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【红网文苑】萍乡印象

来源:慈利新闻网 作者:周建军 编辑:redcloud 2013-06-18 14:57:05
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  最近,我去了一趟江西萍乡。

  说起萍乡,上了年纪的人必然会联想起那激情燃烧岁月的一幅油画——毛主席去安源。

  是的,萍乡就是安源,安源就在萍乡。当初,萍乡还只是县级行政区的时候,安源,就是萍乡城郊的一个镇。如今,萍乡已成为辖芦溪、上栗、莲花、湘东、安源和经开三县三区的地级市,安源,仍也只是萍乡管辖的市辖区。但是,由于安源是中国近代工业的发祥地,中国第一家股份制公司汉冶萍公司就诞生在那里。又由于安源路矿罢工在中国工人运动史上的特殊地位,所以,人们往往以安源定位萍乡,用安源来记忆萍乡了。

  我是随湖南省开发区协会一行赴萍乡的,主要目的是学习那里的产业园区建设。去的时候,天气很好。仲夏刚刚过去几天的季节,不冷又不很热,培育了我们考察学习的好心情。车到萍乡,受到了萍乡市委副秘书长、萍乡经济技术开发区党委书记李锦林安排的热情但不奢华、盛情但不铺张的接待,给人留下了极其深刻的印象。但是,最使我们印象深刻的,还是萍乡人谋划产业园区的胆识、建设产业园区的智慧和发展园区的用心。

  萍乡经济技术开发区创建于1992年。开始叫萍乡开放开发区,后又更名安源经济开发区,最后来才定名为萍乡经济技术开发区。园区规划面积57.6平方公里,辖15个行政村,12个社区居委会,12万人口。

  萍乡人谋划园区的胆识主要体现在办园区的理念上。那还是20世纪90年代初,中央还没有提出“小四化”的概念。他们就把办园区当做建城镇的事情抓,走工业化与城镇化相结合的路。他们深知,办工业要人,而集聚的人要生活、要消费、要休憩。所以,在发展规划中,他们不仅布局了“三园六基地”的工业经济,而且,还布局了“三轴三中心”的都市发展格局。这“三轴三中心”的具体内涵是:规划建设安源、萍实、迎宾三条城市大道,并以此为未来城市发展的主动力轴,分别建成商贸流通、文化生态休闲和新区行政商贸等三个中心。特别值得一提的是,他们在规划中预留了职业技术学院的选址和观光休闲的景区选址,这为园区的工业发展和园区与城镇化的深度融合打好了坚实的规划基础。

  萍乡人谋划园区的胆识还在于:园区自创建伊始,市委、市政府就简政放权,除授予园区一张规划蓝图和先行、先试的相关政策之外,其他管理事务概由园区管委会自行处置。市委、市政府不扶也不兜。开发区的同志说:当时,市委、市政府的这一招可真够厉害的,那就好像战争年代攻山头啊,只有敌死我活,其他别无选择!正是因为这样,派往开发区工作的同志,人人兢兢业业,个个认真负责。就连开发前某街、某巷、某一地段是什么样子,开发后某街、某巷、某一地段又是什么样子,干部们都自发地找镜头把它记录下来,并保存得好好的。

  办开发区是一项前无古人的事业,在建设推进过程中,不乏矛盾和问题。而最大的矛盾和问题莫过于征地拆迁。在征地拆迁的问题上,睿智的萍乡人想出了一个办法:他们将15个行政村的村民委员会予以撤销,而改设管委会的派出机构办事处。这样,从体制上撤除了干部与农民之间的隔阂。隔阂撤除以后,“要我拆迁”变成了“我要拆迁”,从而减少了很多阻力。

  招商是园区发展的首要问题。在招商引资工作方面,聪明的萍乡人在借鉴全国通行做法的基础上,进行了两大创新:一是建经贸大厦作为招商入园的综合服务平台。他们的经贸大厦共20层,通高70多米。在那里,一楼是政务大厅,入园企业所有证照在那里可享受“一站式”的服务。二楼是区史展示,其间陈列有开发区规划的沙盘模型。企业选址,不必要去选址现场。三楼是园区企业重要产品展示,企业广告,那里最好……以上,分别还有科技服务大厅、海关服务大厅、金融服务大厅等等,总之,入园企业要办的事,在经贸大厦是足不出楼就可以得到完全解决。萍乡人招商引资的第二大创新是园区管委会增设安商局,安商局的工作职责有9条,包括协助企业办理证照,报建、报批,甚至于安装水、电、通讯和有线电视、办理出口许可、招收培训员工等等,都在职责其中,周全细致,体贴入微。知名企业家牛根生有一句名言:“这个世界不是有钱人的世界,也不是有权人的世界,而是有心人的世界。”萍乡人用心抓招商引资,吸引了包括“万向集团”在内的300多家优质企业入驻园区。

  江西是个农业省,萍乡远离省会南昌,虽然,它曾是中国近代工业的发祥地,但是,经过一个多世纪的开采,其丰富的煤矿资源也早已枯竭。然而,聪明的萍乡人不抱残守缺,而是以其极大的胆识和智慧谋划园区建设,再抓工业生产。他们跳出工业抓工业,产城融合抓工业,从而实现了自己的转型发展。1995年,在园区创建仅仅两年之后,江西省人民政府就批准园区为省级开发区。2010年,国务院批准园区为国家级经济技术开发区。现在,园区已基本建成安源、萍实、迎宾等主干道路;鹅湖公园、秋收起义广场也相继成型。江西工业职业技术学院、大富汽车学院等高职高专已在园区落户招生。北京理工大学、武汉理工大学、南京大学、湖南大学、中科院等10多所知名高校的科研团队,也进驻了经贸大厦。园区的建成面积已达到16平方公里。当中央政府提出要加速推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化这“小四化”目标的时候,萍乡已经水到渠成。如今,萍乡人又提出了“两个再造”的响亮口号:决心到2015年,园区的工业主营收入突破1000亿元,工业增加值250亿元,创税收50亿元,再造一个工业萍乡;园区建成区面积扩大到30平方公里,城市化率达到100%,再造一个萍乡中心城区!

  这,就是我的萍乡印象,一个铭记在我心中久久也抹之不去的萍乡印象。

  衷心地祝愿您,萍乡!

 

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作者:周建军

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