慈利新闻网12月12日讯【记者 贺惠 卓少民】 土地抛荒已成为新时期影响农村生产力发展的主要障碍，如何正确认识慈利县农村土地管理现状，引导和规范农村土地流转，促进农业适度规模经营呢?请继续看记者的调查。

　　农村土地流转其实是一种通俗和省略的说法，全称应该称为农村土地承包经营权流转。也就是说，在土地承包权不变的基础上，农户把自己承包村集体的部分或全部土地，以一定的条件流转给第三方经营。该县阳和土家族乡的渔浦村就是通过农村土地流转，使土地迈向规模经营，而农民不种田每亩也有400块钱租金，打工还有工资收入。在渔浦村村部村支书廖光成拿出了今年3月份，村里8个组的农户集体和张家界隆盛农业开发有限公司签订的土地流转合同。

　　廖书记告诉记者，土地流转不仅让村里原本几十亩被抛荒的土地得到有效利用，同时还提高了农作物抗自然灾害的能力。村民宋学杰有1亩多的责任田,当初土地流转时,村支两委征求他的意见,他因为担心土地租金得不到保障，就选择自己种植，而在今年的特大干旱后，望着那块颗粒无收的稻田，他改变了想法，说明年打算把自己的这块地流转给公司，这样他就可以外出打工了。

　　近几年，慈利县农村土地流转正以不同形势在全县各乡镇悄然兴起，该县杉木桥镇是一个种植业占主导地位的大镇，村民经济收入主要依靠土地耕种，2013年全镇调整农业产业结构,流转2000多亩土地种植烤烟，同时利用烤烟闲置期，种植玉米.蔬菜,使得土地利用率大大提高。今年60岁的吴扬和是杉木桥镇月亮村村民，他告诉记者，前几年由于缺少劳动力，村里大部分耕地都长满了杂草。

　　在绿油油的窝笋菜地里，记者看见许多老人正在地里忙碌着。老吴告诉记者，能够发生这样的变化一切源于村里的土地流转，采取“公司+协会+农户”的形式，成立了月亮村烤烟合作社，将土地有效利用了起来。

　　土地流转让土地不再抛荒，同时也让当地留守在家的村民的腰包鼓了起来。月亮村老人谭秋红，去年她将家里的六亩土地全部流转给了烤烟专业合作社，现在她除了收取土地流转金外，她还能天天到合作社上班，每年除了土地租金,还有一笔可观的打工收入。

　　实践证明，农村土地流转既缓和了人地矛盾，使部分农民从土地上转移出来，还促进了农业规模经营，是提高农业比较效益的一个好办法。近几年来,慈利县土地流转呈现流转规模逐渐扩大，流转形式灵活多样，流转主体日趋多元化，流转期限不断延长等特点。全县各地的流转形式越来越多,包括转包、出租、入股、转让、互换、代耕等。

　　推进土地流转被公认为解决耕地抛荒的一个重要并且有效的途径，2013年全县农村土地流转面积6.16万亩，是2008年的2.9倍,占总耕地面积的11%。