慈利县第十六届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议

　　县人大常委会主任赵群策作工作报告

　　县人大常委会副主任戴建军主持会议

　　慈利新闻网12月19日讯【记者 王杨】12月19日，慈利县第十六届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。听取和审议县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。

　　大会执行主席戴建军、唐纯卫、陈新智、孙明建、贺忠鑫、易法军、卓见民、唐汇云、符开健、贾祖波、黎秋梅、朱云、唐建设、满金华在主席台执行主席席就座。大会主席团成员在主席台就座。县人大常委会副主任戴建军主持会议，大会应到代表266名，实到代表257人，符合法定人数。

　　县人大常委会主任赵群策向大会报告常委会2013年的主要工作，并提出了2014年的主要工作任务。

　　2013年是第十六届人大常委会依法履职的开局之年，也是人大各项工作继续向前推进取得丰硕成果的一年。在过去的一年里，县人大常委会在中共慈利县委的领导下，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻党的各项方针政策和十八大精神，紧紧围绕全县中心工作，认真履行宪法、法律赋予的职责，顺利完成了县十六届人大一次会议确定的各项任务，为全县经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。

　　赵群策着重从五个方面报告了常委会过去一年来的主要工作。

　　一是抓重点，讲实效，着力做好监督工作；围绕县委“旅游带动、工业强县”的战略部署，县人大常委会按照“在支持中监督，在监督中支持”的思路，把监督重点放在经济发展、民生改善和社会稳定等重大问题上，综合运用多种监督方式，着力促进全县科学发展、和谐发展。

　　二是破难题，有作为，全力助推经济发展；围绕县委中心工作，县人大常委会在服务重点项目、旅游经济发展、保障性安居工程建设等工作中，积极作为，有效推动了各项工作顺利开展。

　　三是强基础，建平台，充分发挥代表作用；县人大常委会根据新形势、新任务的要求，不断改进和加强同代表的联系，努力为代表履职创造条件，不断丰富代表活动形式，充分发挥代表的民主渠道作用，使代表工作更加富有成效。

　　四是依程序，重规范，充分行使人大职权；县人大常委会始终坚持党管干部和依法任免干部相结合的原则，严格按法定程序办事，严格实行干部任前法律知识考核等制度，并通过调研、视察等多种途径，加强对干部的任后监督，把监督事与监督人有机结合，促进被任命干部进一步增强法律意识和责任意识，更好的干事创业，服务人民。一年来，共任命“一府两院”工作人员47人，人民陪审员33人，免职35人，接受常委会组成人员辞职2人，补选县人大代表4人、市人大代表4人。紧紧把握关系全县经济社会发展的重大问题，正确行使重大事项决定权，根据全县实际，对国民经济和社会发展计划、预算调整、政府债券收支等方面的工作依法作出决议、决定9项，发挥了县人大常委会重大事项决定权的重要保障作用。

　　五是强学习，改作风，不断提高履职水平；县人大常委会主动适应新形势、新任务的要求，坚持把加强自身建设作为一项重要任务来抓，切实提高依法履职的能力和水平，为进一步开创人大工作新局面奠定基础。

　　赵群策指出，县人大常委会的工作能够取得一定成绩，主要得益于县委的正确领导和对人大工作的高度重视，得益于“一府两院”和广大人民群众的大力支持，得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力。但与宪法和法律赋予的职责相比，与人民群众的期盼相比，还存在着一定的差距，主要是面对改革发展的新形势，在探索人大工作的新路子、新特点、新方法上做得不够；闭会期间发挥代表作用的途径和方式尚需进一步探索等等。这些都需要在今后工作中不断加以改进和提高。只有自觉依靠和坚持党的领导，人大工作才能始终保持正确的方向；只有把服务全县工作大局、促进经济社会发展作为工作重点，人大工作才能有所作为；只有始终保持同人民群众的血肉联系，充分发挥人大代表的主体作用，人大工作才能真正行使好人民赋予的权力；只有坚持搞好自身建设，努力提高履职能力和水平，与时俱进，开拓创新，人大工作才能不断开创新局面。

　　报告明确了2014年县人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，紧扣科学发展主题，围绕旅游带动，工业强县战略目标，认真行使宪法和法律赋予人大常委会的各项职权，进一步创新工作方法，提升监督实效，为建设“四个慈利”作出新贡献。要强化监督工作，在创新机制、增强实效上有新业绩；人大常委会把全县改革和发展中的重大问题和社会普遍关注的热点问题作为监督重点，深入调查研究，着力提升会议审议质量，拓宽监督面，延伸监督触角，增强监督实效。要强化大局意识，在创新工作、促进发展上有新探索；县人大常委会将自觉坚持党的领导，牢牢把握人大工作的政治方向，依法履职，服务大局，抓重点、议大事，创新工作，促进全县经济社会发展。要强化代表工作，在创新方式、竭诚服务上有新作为；坚持和完善人民代表大会制度，积极探索代表工作新特点、服务代表新举措，加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表履职方式，更好地发挥代表在闭会期间的作用。要强化自身建设，在创新管理、提高效率上有新突破。加强理论学习，增强学习效果；坚持常委会机关干部每天学习一小时、每月读一本有意义的书；坚持每季一次的政治理论和业务知识学习活动，努力提高机关干部职工的政治理论水平和业务能力；坚持常委会组成人员上一堂与自已工作相关的法律课；坚持把提高常委会会议审议质量和议事决策水平作为履职能力建设的重点，加强专业知识学习。深入开展调查研究，切实增强会议审议的针对性和实效性，努力提高决策的民主化和科学化水平，使常委会的工作更加贴近实际，更加符合民意，更加富有成效。

　　赵群策希望，各位代表在中共慈利县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，凝心聚智，改革创新，求真务实，攻坚克难，为全面建成小康社会而努力奋斗。

　　县人民法院院长彭军作工作报告

　　会上，县人民法院院长彭军从四个方面报告了2013年的主要工作：一、努力服务发展大局，审判工作有新的进展；二、全面加强队伍建设，整体形象有新的提升；三、切实维护群众权益，司法为民有新的举措；四、自觉强化各类监督，司法公正有新的成效。彭军从四个方面报告了2014县人民法院的工作思路，一是充分发挥审判职能作用，进一步构建法治国家、政府和社会。二是紧抓执法办案第一要务，进一步提高办案质量、效率和效果。三是强化法官职业化建设，进一步改善队伍作风、形象和管理。四是立足三大平台建设，进一步促进司法公开、公正和公信。

　　人民检察院检察长高云峰同志作工作报告

　　会上，县人民检察院检察长高云峰从七个方面报告了2013年的主要工作：一、立足职能，围绕中心，服务经济发展大局；二、改进作风，创新机制，密切检群血肉联系；三、惩治犯罪，化解矛盾，维护社会和谐稳定；四、标本兼治，惩防并举，推动反腐倡廉建设；五、全面履职，依法监督，保障社会公平正义；六、加强管理，强化监督，确保检察权正确行使；七、素质建院，科技强检，提高干警综合能力。报告中提出了县人民检察院2014年的工作思路是：积极维护经济健康发展。积极推进平安慈利建设。积极推进法治慈利建设。积极推进反腐倡廉建设。积极推进检察队伍建设。

　　会上，县绩效办对164个单位进行绩效评估测评。