农家大姐正在进行医疗报帐

　　农户们在咨询新农合政策

　　慈利新闻网9月15日讯【记者 卓少民 张铃敏 通讯员 吴勇】根据湖南省财政厅、卫生厅、人社厅《关于提高2015年新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险个人筹资标准的通知》的文件精神， 2015年，农民和城镇居民个人缴费标准在2014年的基础上提高30元，全省平均个人缴费标准达到每人每年90元，个人缴费按年度一次性缴清。

　　2015年新农合个人缴费标准提至每年缴纳90元

　　近日，记者从慈利县新型农村合作医疗办公室了解到，2015年湖南省新农合农民个人缴费标准将提高至每人每年90元。同时，慈利县合管办主任熊庆松告诉记者，我国新农合缴费实行上年缴费，次年享受，2015年的新农合筹资工作已经开始，并会在今年12月31日前缴清。新农合筹资标准虽然增加了，但参合农民保障水平也在不断提高。比如住院最高报销额度就从2007年的1.5万元，提高到2014年的15万元。

　　据了解，2015年，湖南省新农合将继续落实规定病种大病的救治政策，将重点保障大病和住院补偿的需求，住院统筹基金所占比例不得低于年度基金总额的80%，并将新农合病人急诊抢救的费用纳入住院补偿的范围。而就新农合调整的具体情况、原因及受益情况，慈利县合管办副主任杨春林进行了解析，新农合将会在原来新农合补助政策基础上，进一步调整优化，逐步扩大报销范围，部分手术费用纳入新农合补助，并增加部分慢性特殊重大疾病门诊补助补偿封顶线，同时对意外伤害补偿政策进一步优化，保证参合农民受益广度进一步延伸。

　　新农合个人缴费标准提高：慈利县多数农户表示理解

　　新农合个人缴费标准从最初每人每年10元开始，几经调整，20元、30元、50元、60元到2015年的90元，面对不断上调的个人缴费标准，慈利县参合农民又有怎样的看法呢?

　　记者来到了县中医医院，采访了部分正在办理相关手续的参合农民。朱桂芳是许家坊土家族乡咸水村人，她告诉我们，新农合个人缴费标准从最初的10块涨到现在90块，确实给他们这些收入来源面窄，经济收入结构单一的老百姓们带来了不小的经济负担。

　　朱桂芳给我们算了一笔帐，她家总共有5口人，新农合个人缴费标准提高到90元以后，每年光新农合就要缴纳450块，再加上新农保200块钱的养老金，两项加起来她一家就要支出650块。在朱桂芳看来一下子要拿出那么多钱，还是感觉负担有点重。

　　采访中，来自金岩土家族乡农民张慈华告诉我们，新农合政策在给大家确实带来实惠，而每一年都上涨的筹资标准也让她们有点不能接受，不知道这个上涨是否会无上限的上涨。

　　在交流过程中，参合农民对新农合个人缴费标准的提高有担忧疑惑，也有理解支持，尽管态度都不尽相同，但是对参保的必要性均表示出肯定的态度。参合农民朱桂芳称，自己肯定会交，因为谁也预料不到未来的事情，人出事以后就有保证，政府多少可以给自己补一些。参合农民王财玉则觉得交得多，报得也会多。

　　人大代表：新农合个人缴费标准应相对稳定

　　为了弄清新型农村合作医疗制度的落实情况，在2013年，县人大常委会教工委组成了专门调研组，在三个月时间内，走访了8个乡镇近1000家农户，从调研情况来看，新农合个人缴费标准逐年上涨，在一定程度上影响了农民参合积极性。

　　吴英瑛是调研组一名成员。她告诉我们，由于自己也出生于农村，因此在调研过程中，她格外关注参合农民对新农合这项惠民政策提出的建议与意见。在走访调查过程中，参合农民向她反应得最多的问题是新农合个人缴费标准逐年上涨，希望国家能够制定出一个相对稳定的政策。

　　以湖南为例，新农合参合农民个人缴费标准2006年、2007年、2008年三年是每年10元，2009年、2010年涨至20元，2011年是30元，2012年涨至50元，2013年、2014年60元，2015年涨至90元。交流过程中，农户们反应新农合的个人缴费标准一年一个价，觉得心里面没有底，不踏实，更担心的是这个不停上涨，会不会导致最终无法负担。尽管各级财政配套的资金不断增加，住院报销比例也逐年提高，而缴费的一年一个样造成了农户们心理上安全感不足，同时也导致一些质疑的声音出现，在一定程度上影响到农民参合积极性。

　　新型农村合作医疗制度是我国参保人数最多、覆盖面最广的基本医疗保险制度，农民参合后可享受一定程度的医疗保障，能够有效预防“因病致贫、因病返贫”现象的发生。 因此，吴英瑛代表建议：国家有关部门应综合考虑各地经济社会发展实际和农民收入水平以及承受能力等因素，制订相对稳定的新农合参合农民个人缴费标准，并逐年提高各级财政配套资金，以此减轻农民负担。