今年以来，慈利县紧紧抓住开始实施修订后的新的《湖南省乡镇财政管理条例》的契机，大力营造贯彻实施《新条例》社会氛围，努力促成乡镇财政依法理财新态势。

　　一、抢抓时间，多种宣传。《新条例》于今年3月1日实施当天，慈利县就雷厉风行，由县乡镇财政管理局牵头，在全县开展了声势浩大的宣传活动。一是通过领导电视讲话、专家专题讲座进行视频宣传；二是县财政局出动宣传车、印发宣传资料，深入乡镇村进行流动宣传；三是乡镇财政所张贴标语、出墙报进行阵地宣传。同时，该县还立即把三月份定为《新条例》宣传月，县财政局举办了二期有乡镇财政所长、预算总会计、行政事业单位会计、资金监管人员等参加的培训班，专门学习讲解《新条例》知识，使执行《新条例》人员首先做到熟知熟悉新的湖南省乡镇财政管理条例内容，融会贯通。通过各种形式宣传、培训、学习，为顺利贯彻实施新的乡镇财政管理条例打下了坚实的基础。

　　二、占领空间，形成氛围。该县在县城主要交通要道，每个乡镇政府所在地和村部、集市地段都设立了《新条例》巨幅标语、广告牌，宣传占据了全县31个乡镇、680个村、近70万人群，只要一经过该县的乡镇村，《新条例》知识就会映入人的眼帘，造成了贯彻实施《新条例》的良好气氛。使《新条例》宣传做到了占领全县、家喻户晓、人人皆知。

　　三、找出差距，依法理财。该县这次宣传贯彻《新条例》不来虚的注重实的，讲求实效，认真结合乡镇财政工作实际，把贯彻《新条例》与执行党中央依法治国财政依法治理方略、实行依法行政依法理财有机结合起来，有效推进乡镇财政工作顺利开展。首先，将《新条例》与《原条例》进行对比，找出工作中执行原条例存在的薄弱环节和差距，紧紧抓住《新条例》的新条款新规定和对乡镇财政工作的新要求，认为执行原条例主要在加强乡镇财政预算管理上有欠缺较软弱，在强化乡镇财政资金监管上缺力度欠广度，于是将《新条例》作为搞好乡镇财政工作非常重要的“母法”，把贯彻实施《新条例》作为乡镇财政依法理财的重要工作，作为强化乡镇财政管理工作一项非常重要的内容，作为乡镇财政部门深入推进依法行政的重要举措，以此全面规范乡镇财政行为，提升乡镇财政依法治理能力和水平。他们先从贯彻实施《新条例》以建立全面规范、公开、透明的乡镇财政预算管理为目标，对乡镇财政预算编制、执行、调整和监督等重要环节进行全面规范，严格按照省财政厅关于建立乡镇财政预算标准化工作的要求，于三月上旬出台了新的《慈利县乡镇财政预算标准化实施方案》，按新的要求对乡镇财政和部门预算进行修改、完善、审定，开始将乡镇政府所有收入和支出都全面纳入乡镇财政预算，强化全口径预算管理，坚决维护乡镇人民代表大会对乡镇财政预算的审查权威，每个乡镇都成立人大预算审查小组，保证乡镇财政预算非经法定程序不得变更，从而彻底改变了原来乡镇财政预算不完善不完整不全面不科学、审查也流于形式的状况，成为了一级真正完整的财政预算，使乡镇财政真正把住了依法理财的“总闸门”和“第一道关口”。再是加大乡镇财政对财政性资金监管力度。以前受体制制度等方面的制约，该县乡镇财政监督职能还比较弱化，特别是在资金监管上存在监管不到监管不力等诸多矛盾和困难，群众很有意见，这次该县财政紧紧抓住贯彻实施《新条例》良好机遇，牢牢掌控法规赋予乡镇财政对乡镇各类财政资金实施监管的职权，主动出手，果敢作为，充分行使乡镇财政监管职能，于3月中旬出台了《慈利县关于进一步加强乡镇财政资金监管的办法》，将乡镇财政资金监管触角延伸到了乡镇财政资金安排的所有项目、覆盖的村村组组，实行一个“池子”蓄水，一个“笼头”放水，做到资金项目管理不流“死角”，坚决杜绝以前财政资金“游离”于财政监管之外的现象，使国家财政资金流向哪里，乡镇财政资金监管就跟向哪里，使乡镇财政资金监管实行“全覆盖”、“零失控”；再次是进一步扩大乡镇财政监管的职权范围。该县切实按《新条例》规定补强薄弱环节，严格资产管理，对乡镇原来未明确产权未涉足管理的水库，学校、林场，滩涂等资源资产，从三月上旬开始由财政所组织进行全面清理登记，明晰产权，建立卡片、台账，档案，加强管理。同时，严格加强乡镇债务管理，坚决防止乡镇政府部门乱举债乱担保债务，并出台了《慈利县关于加强乡镇资源资金资产和债务管理的规定》，使全县乡镇“三资”管理开始走上正规。

　　四、以人为本，提升形象。常言道：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，任何工作都要靠人去做好，一部新法规的实施也必须首先靠人去贯彻执行。该县在贯彻实施《新条例》过程中，注重强化执法主体建设，狠抓干部自身素质提升，注重人的修养，不断改进乡镇财政干部工作作风，进一步规范乡镇财政工作行为，积极热情为群众提供优质文明服务，在全县乡镇财政系统大讲“忠诚服务，依法理财，务实创新，公正廉洁”的财政精神，大树爱岗敬业，乐于奉献，敢于担当，无私无畏意识，做到把贯彻实施《新条例》与提高乡镇财政干部队伍整体素质和讲廉政讲法规有机结合起来，保证乡镇财政资金和财政干部“两个安全”，努力铸造乡镇财政干部强烈的责任感、荣誉感、自豪感和使命感，在财政精神的激励和感召下，造就一支政治过硬、作风顽强、业务精湛、纪律严明、服务优质、执法严格、管理科学、形象完美的乡镇财政精兵，树立乡镇财政干部队伍文明优美的形象。