2016年7月17日 星期日

　　【一周要闻】

　　★12日，由市人大常委会副主任李建民带队的调研组来到我县三合镇调研茶叶产业发展情况。

　　★14日，由中铁中南投资发展有限公司党委书记陈哲、湖南军信环保集团有限公司董事长戴道国带队的考察团来到我县，就项目投资相关事宜进行洽谈。县领导邱初开、朱法栋、潘远忠参加洽谈。

　　★14日，县委副书记、县长高靖生主持召开县政府第65次常务会议。

　　★13日，县委副书记、县长高靖生深入县政务服务中心调度“两集中两到位”工作推进情况。

　　★13日晚，省级卫生县城迎复检工作调度会召开。会议强调，省级卫生县城迎复检工作既是政治任务，也是民生工程，大仗面前输不起，金字招牌不能丢。

　　★13日下午，由市政府副秘书长、市安监局局长邓剑带队的督查组召开会议，对我县安全生产督查情况进行意见反馈。

　　【“大众创业、万众创新”】

　　五年内将培育3000个省级小微型企业创业创新基地

　　7月5日，工信部官网正式发布《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》，明确以提质增效为中心，以提升创业创新能力为主线，推进供给侧结构性改革，优化发展环境，推动大众创业万众创新，促进中小企业实现持续健康发展。

　　《规划》对“十二五”中小企业发展回顾，2015年末，全国工商登记中小企业超过2000万家，个体工商户超过5400万户，中小企业利税贡献稳步提高。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位，成为就业的主渠道。

　　《规划》提出“十三五”时期，中小企业吸纳就业能力进一步得到发挥，年均吸纳新增就业800万人左右，创新型中小企业对国家创新能力的贡献进一步提高，科技型中小企业的创新带动作用进一步增强。中小企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，完成不少于5000名中小企业经营管理领军人才、250万经营管理人员培训，培育一批具有企业家精神的经营管理者和一大批具有工匠精神的高素质企业员工。服务体系进一步完善，扶持和培育300个国家小型微型企业创业创新示范基地，3000个省级小型微型企业创业创新基地。

　　《规划》从推进创业兴业、提升创新能力、转型升级、拓展内外市场、职能转变等5个方面提出了促进中小企业发展的主要任务。如，鼓励大企业提供新型创业平台，开展各类创业孵化活动，形成市场主导、风险投资参与、企业孵化的创业生态。鼓励和支持大型企业、行业领军企业发挥技术优势、人才优势和市场优势，为中小企业提供技术研发、成果转化、营销推广等合作机会，帮助产业链上下游中小企业创业兴业。鼓励服务机构提供创业信息、创业指导、创业培训等专业化服务。探索建立志愿者服务机制，鼓励退休政府官员、科学家、行业专家、企业家成为创业辅导志愿专家，组建高素质辅导师队伍。培育“鼓励创业、勇于创新”的创业文化，支持举办创业沙龙、创业训练营、创业大赛、创业项目展示推介等活动。(湖南民生网)

　　创业要找“趣味相投”的人

　　人才对于创业企业的重要性凝聚在这样一句话里：99%的创业企业之所以死掉，主要是因为人的问题。有调查结果表明，在亚太地区，近50%的企业正在遭受人才短缺的“蹂躏”。而“和什么人在一起”已经成为创业者第一要务，其重要性甚至不亚于选人生伴侣。

　　联想大学院长孔庆斌强调，创业企业的人必须有相同的“志向”，因为不同的“志向”会有着不同的准备，进而导致不同的过程和结果。

　　孔庆斌经常讲这样一个故事：一个人如果想在海边钓鱼，只要买十几米的鱼竿就够了；如果想到几十海里的海面上钓鱼，那就得有快艇；如果想去外海钓鱼，那么机械船必不可少。“做某个产品，还是做长期企业是完全不同的。挣点钱改善生活，和做一番事业在某个领域里数一数二，完全不同”。

　　为了让“志向”始终趋同，他认为，合伙人之间以及对员工都要定期“思想对标”，不断地磨合，不断地吐故纳新，用利益、愿景把大家长期凝聚在一起，让企业保持积极的形态。

　　然而，即便“臭味相投”，即使不断地“思想对标”，仍然有尴尬时刻，这时就急需用法律规避风险。北京外企人力资源服务有限公司人力资源顾问孙爽说，创业企业面临的一大困难就是法律知识的欠缺，有公司的人力资源经理干了几年还不懂劳动法。曾经有专业的“劳动碰瓷儿”的群体，他们可以在几个月内连告十几家创业公司，且都以胜诉告终。

　　当然，最难过的还是“散伙”。他举了一个案例，有4个好哥们儿一起创业，起初关系非常好，不分你我，公司也一派欣欣向荣的景象。有一天，为了分钱的事儿，大家红了脸，起了争执，其中一人转身就把自己的公司告了，要求双倍工资补偿。虽然没有劳动合同，可是有事实劳动关系，结果公司败诉，遭受重创。

　　“从数据上看，创业企业遇到的劳动争议数量少，但是频率并不低，而且一旦遇到就会伤筋动骨。因此，企业再小，也要有相应的法律知识储备和相当完善的规章制度，不能一个财务大姐把行政、人力都兼了。CEO不能光关心销售量有多大，产品研发到哪一步。”孙爽建议，所有的创业企业要想走得远、走得稳，即使没有独立的法律部门，最起码也要熟稔以下三部法律法规：劳动法、劳动合同法和劳务派遣暂行规定。(湖南民生网)

　　【政法新闻】

　　县公安局人口管理大队为行动不便群众提供上门办证服务

　　近日，慈利公安局人口管理大队驱车来到50公里外的江垭镇，上门为瘫痪在床的佘某、卓某办理二代居民身份证。

　　据了解，在7月5日这一天，人口管理大队办证大厅民警在接待一老人办证时得知，他是为其老婆佘某(现年78岁，家住江垭镇)来办证的，佘某因不小心摔了一跤后瘫痪在床上，现在办理社保手续急需身份证，他请人帮佘某照了照片来办证大厅为其代办证件，但却被告之必须要录办证人的指纹，一时间老人急得团团转。为了方便群众，人口大队特事特办，组织工作人员放弃周末休息，带好办证设备驱车来到佘某家中，想尽办法为其照好相片、采好指纹，办理了二代身份证。随后，该大队工作人员工作中获悉江垭镇另一位瘫痪在床的老人卓某(男，现年83岁)也急需办证，民警又带好设备来到江垭镇农贸市场，上门为卓某办理二代身份证。

　　【创业者说】

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　　彭辉宏：手工农家咸菜“俏两州”

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　　近日，慈利县龙潭河镇党委书记向平华向记者推荐了该镇文高村一位名叫彭辉宏返乡创业的农民工，说这个农民工用手工制作的藠头、大兜菜、盐菜等纯农家咸菜深受温州、广州市民的喜爱，一年下来的纯收入也有近10多万元。

　　7月10日，记者专门来到龙潭河镇文高村彭辉宏家中，刚走进屋中，就有一股儿时在农村家中经常闻到的坛子咸菜味道，在另一间房间里摆放着四口密封的大缸，彭辉宏告诉记者，这四口大缸里浸泡的是藠头，在10多个塑料框子里，堆放的则是已经密封包装好的、正准备发往温州的大兜菜、盐菜、藠头等农家味咸菜。

　　说起自己缘何放弃高薪返乡创业的原因时，这位四十出头的汉子说，在温州和广州打工时，他经常看见外省市的、和自己家乡的同事，时常托人、或者通过其他渠道捎带或购买家乡的农家咸菜，而通过其他渠道购买的农家咸菜鱼龙混杂，味道硬是不及农村手工制作出来的传统咸菜，从中嗅到商机的他，他便利用空闲时间，对打工地周边市场进行了调查，觉得专门以制作、销售农家传统咸菜这个创业项目前景还行，于是便返回家乡，利用本地的传统工艺和资源优势，在手工咸菜上做起了文章。

　　2014年他返乡后，就全身投入到手工制作咸菜的创业中，众所周知，做农村传统咸菜，一般是农家妇女的拿手活，他一个大老爷们，为了掌握农村传统咸菜制作水平和工艺，还专门向周边的大妈大婶取经学习，与此同时，为了保证咸菜加工菜源，他又成立了蔬菜专业合作社，种植藠头、大兜菜的面积200多亩，聘请湖南农业大学教授邓后勤为合作社技术顾问，随后，他将手工制作出来这些农家传统咸菜通过密封包装后，直接销往浙江省温州市和广州市，这些来自家乡手工制作而成的传统咸菜，一到温州和广州市场，就深受在这里打工老乡们的青睐，时常是一抢而空，2015年，他的农家手工传统工艺制作的咸菜销售量达20000多斤，销售额达20多万元。(黄岳云)

　　【信息发布】

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　　汽车安全碰撞试验出新规

　　《C-NCAP管理规则(2015年版)》7月1日实施。与2012年版规则相比，2015年版规则不仅对试验细节及鞭打试验评分进行了完善和加严，并且修改了星级划分标准，特别是5星的门槛分由52分提升至54分、4星的门槛分由44分提升至48分。

　　由于驾驶员安全带提醒装置及儿童座椅ISOFIX固定装置已经成为法规标准配置，因此2015年版规则不再对这两项装置予以加分，新规则总分由62分变为61分，获得高星级评价的难度明显增加。另外，为了更客观体现评价车型的代表性，新版在管理程序中，对自愿申请评价车型的选择，由原来申请方指定配置更改为该车型市场销量最大的车型。

　　7月起将推出多项驾考新政

　　7月1日起，目前的驾驶员培训考试将推出多项新政。自省市两级公安、运管部门的消息，从7月1日起，全省各地将开通机动车驾驶人考试互联网预约平台，定期公布考试计划，并取消考试名额分配。符合科目二和科目三考试条件的申请人，可以直接通过互联网实现自主预约考试。同时，省车管所将推出驾驶人省内异地预约考试服务，驾驶人在本地预约科目考试申请超过2个月未参加考试的，可申请到省内其他地市参加考试。

　　【寻找美味】

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　　【健康与生活】栏目稿件由慈利县中医院特别提供

　　服用中药汤剂有“黄金时间”

　　汤剂作为中医疗疾的最古老、最传统的方法之一，能够充分适应病情的需要，具有疗效快、易吸收、作用强等特点，特别适用于多种慢性疾病，科学服用汤剂是确保疗效得以实现的重要法宝。但调查显示，有相当一部分病人不知道如何正确服用汤药(汤剂)，汤剂服用方法是否正确，直接影响其治疗效果。一般来说，上午9点和下午3点左右，是机体吸收药物的“黄金时间”，所以此时服用中药最佳。

　　但是，不同药性的中药，讲究不同的服药时机。一般而言，治疗虚症和肠胃病的，应在饭前30—60分钟服药；治疗心肺病和其他一般疾病，则通常在饭后15—30分钟服用为佳，以避免药物对肠胃产生刺激，减少副作用的产生；助消化或对肠胃有刺激的中药，也应饭后服用；而补益药和泻下通便的药物则宜饭前空腹服用(其中通大便的药物，如大黄、火麻仁等，宜在清晨和白天服用，避免在睡前和夜间服食)；驱虫药也应在早上空腹服用，安神药则应在睡前服用。 因外感风寒引起的发热怕冷、头痛怕风、全身关节酸痛、不出汗等伤风感冒症状，应在煮沸后5分钟取下，稍停趁热服用，以帮助患者排汗，解除恶寒发热、鼻塞流涕、肢体酸痛等症状。中药热服还可使疹毒发透，适用于麻疹刚发起的患者，可帮助疹毒随汗液排出体外，以缓解病情。热服中药还有助于消肿，适用于身体浮肿的患者。

　　清热解毒、泻下通便的汤药则要求冷服。如因扁桃体炎、支气管炎、胆囊炎、尿路感染而发热的病人，或经常出现口干唇裂、大便秘结、小便赤黄等热性症状，冷服中药可通过寒凉泄热，使邪热外泄，缓解病痛，这类中药煎服时间较长。

　　此外，恰当的服药剂量也很重要。中药汤剂均是煎煮2—3次后的合并液，再按临床需要分次服药，一般来讲，每次以服用100毫升为宜。但有的病症也有例外，例如，发热病人服清热解毒剂时，药液可稍多些以助药力；生津止渴药，药液量也应多，并可代茶频服。身强者服药多些，身弱者如儿童和重病人，服药量应少些。一般儿童1岁以内用成人药量的1/5，1—3岁用成人药量的1/4，4—7岁用成人药量的1/3，8～10岁用成人药量的一半，10岁以上就可以用成人药量了。

　　服药次数也有讲究，一般汤剂一日分早晚两次服用，清热解毒药可每日服3—4次。补液药应早晚各服1次，发汗药可加服2—3次，含咽药汁可少量多服几次。

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