今年来，在慈利县平安办统一部署下，由慈利县住建局牵头组织，相关职能部门作为成员单位配合，统筹推进全县“平安工地”创建工作。慈利县住建局创新管理机制，探索建筑工程质量、安全监管新办法，注重日常巡查，强调成果运用，确保工作取得显著成效。

机制健全，保障有力。年初将原慈利县建设工程质量安全监督站、原慈利县建设工程管理站及慈利县人防监督管理站合并成立慈利县建设工程事务中心。按照《慈利县“平安工地”建设实施方案》要求、参照《张家界市建设工程“平安工地”创建实施细则》制定《慈利县建筑施工“平安工地”创建管理办法》，有机构、有方案、有细则、有办法，充分保障了“平安工地”创建各项工作的具体落实。

广泛参与，透明监督。要求“平安工地”创建企业，在项目入口的显要位置悬挂“平安工地”公示牌，注明投诉电话或其他渠道，接受社会监督，在工程实施的过程中，对其实施摘牌管理。利用第三方机构的专业性强的特点，加强对全县的建设工程项目的全面监管，促进全县建设工程项目的稳步发展。通过“平安工地”网络投票活动，吸引公众广泛参与，全县共有17150人参与投票，获得总票数31063，获得点击量94024。

样板引路，增强意识。建立慈利县建筑施工安全教育体验基地，树立样板，要求全县所有在建项目要尽可能的采用标准化管理，在每一个项目开工前都要安排项目管理人员及班组长到基地进行安全教育，观看相关视频，学习标准化设施展示、安全视频教育、进行施工安全体验。通过样板展示、工序展示、模拟演示、安全体验等形式，创新性地以切身感受的方式，为建筑一线工人和安全管理人员，提供了一个认识隐患、躲避危险、学会自我保护的园地，具有很好的警示教育作用，增强企业和作业人员自我安全保护等“平安工地”创建自主意识。

日常巡查，实时监测。与安全生产标准化考评、项目安全生产日常监管、项目渣土扬尘治理工作有效结合，对项目现场保证质量、安全生产基础条件、重大危险识别与监控等进行安全监督，同时对在建工程项目开展日巡、周检、月查、季考评，实施综合打分并形成台账。加强建筑工地施工现场的安全防护管理，实时监测施工现场安全生产措施的落实情况，对施工操作工作面上的各安全要素等实施有效监控，及时消除施工安全隐患。

创新手段，智慧监管。利用视频监控中心对全县所有在建项目进行全方位在线视频监控，每位监督工程师在手机上安装视频监控APP，随时随地掌握自己所监督的项目的所有现场情况，有针对性的进行管理，确保全县所有在建项目的质量、安全符合各项规范要求。利用建设工程防灾防损费用向社会购买监理服务和起重机械设备专项检查服务，对全县重点项目和所有在建项目的起重机械设备进行监督督查和日常检测，确保了全县所有在建项目一年来在安全和质量方面没有出现任何问题，确保了全县所有在建项目的起重机械设备安全运行。

强调成果运用，考核创新。对获得“平安工地”荣誉的施工企业，强调成果运用，实行与企业信誉等级评定挂钩；实行与企业资质管理挂钩；实行与年度安全生产目标考核挂钩。通过“平安工地”考核创新，促使建筑企业积极参与，强化自身管理，自觉落实企业安全生产主体责任，在行业内营造“创先争优”的良好氛围。（通讯员 陈建军）