根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，认真抓好《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》(湘纪发〔2013〕17号)的贯彻落实，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　按照中央、省委和市委关于深化“四风”突出问题专项整治的总要求，开展整治党和国家工作人员利用婚丧喜庆事宜借机敛财的行动，促进党风廉政建设，营造廉洁自律、作风改进的良好氛围，建立整治工作长效机制，以实际成效取信于民。

　　二、主要任务和责任分工

　　(一)整治突出问题。经常性开展明查暗访以及接受群众信访举报，加强对违规操办、大操大办婚丧喜庆事宜的监督检查，解决领导干部和国家工作人员借结婚、生育、生日、乔迁、子女参军、职级晋升、学习培训、出国考察、子女升学、亲属去世等机会收受红包、礼金借机敛财的问题。

　　组织实施单位：县纪委

　　责任人：周何云

　　配合单位：县委组织部、县直机关工委、县人社局

　　(二)强化考核追责。按照党风廉政建设责任制的要求，把领导干部和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的情况纳入对各单位的党风廉政建设责任制考核重要内容，将此项工作开展情况与机关干部年终考核、评先评优挂钩。

　　1、严格落实干部作风问责的制度。

　　组织实施单位：县委组织部

　　负责人：向强亚

　　2、将此项工作情况纳入对各单位党风廉政建设责任制考核的重要内容。

　　组织实施单位：县纪委

　　负责人：周何云

　　(三)加强舆论宣传。向社会公布监督举报电话，加大对党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的舆论监督力度，曝光典型案件，形成风清气正的社会舆论氛围。

　　组织实施单位：县委宣传部

　　负责人：周小焯

　　三、工作步骤

　　(一)开展自查自纠(2014年6月至7月)。各单位要根据有关要求，深入开展自查自纠，认真查找违规操办婚丧喜庆事宜方面的突出问题，抓好问题自查自纠。

　　(二)进行明查暗访(2014年7月至8月)。县纪委监察局会同有关部门抽调新闻记者、作风建设监督员等组成暗访组，不定期采取多种方式进行明查暗访，检查党和国家工作人员是否违规操办婚丧喜庆事宜。对暗访中发现问题的违规行为在全县进行通报，并对当事人、相关单位及责任人员进行严肃处理。。

　　(三)抓好总结评估(2014年9月)。各单位对专项整治工作情况进行认真总结，并将该项整治工作成果在一定范围内公布，接受群众监督和评估。

　　四、推进措施

　　(一)加强组织领导，形成工作合力。各单位“一把手”为专项整治工作的第一责任人，要切实担负起领导责任，强化保障措施，狠抓工作落实。各成员单位要在县纪委的统一协调下，相互沟通，及时通报相关情况，实行部门联动，建立分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，确保整治工作常态化。

　　(二)加强监督检查，营造良好氛围。县纪委以及各配合单位坚持日常检查与专项督查、动态督查相结合，采取明查暗访、随机抽查等方式开展监督检查。加强正面引导，广泛宣传作风建设先进典型。加大对查处典型问题的通报和公开力度，发挥震慑、警醒和教育作用，督促整改落实。

　　(三)改进评估方法，强化考核导向作用。在总结评估过程中，注重对专项治理效果的检验，加强对各单位上报资料的审核，对治理效果不明显，达不到治理要求的一律退回重新评估。县纪委监察局将会同有关部门组成联合督导组，于2014年 8 月开始，分别对各被督导单位专项治理工作进行专项检查，检查的结果将作为评估验收、年终考核的重要依据。

　　中共慈利县纪委 慈利县监察局

　　2014年5月30日

　　中共慈利县纪委办公室 2014年5月30 日印发