为纠正慈利县政法系统干警办理“人情案”、“关系案”、“金钱案”(以下简称 “三案”)问题,根据我县党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作的有关要求,特制定本方案。
一、工作目标
坚决纠正政法系统干警办“三案”损害群众利益的不正之风,切实维护党和政法机关在人民群众中的形象和公信力。
二、整治对象
全县各政法部门和全县政法干警。
三、整治内容
加强执法监督,建立案件质量内控机制,实行权力分解和过程控制,加强对容易产生徇私枉法、权钱交易、违规办案、玩忽职守等问题的重点部门、岗位、环节的监督检查,堵塞滥用权力和徇私渎职的漏洞。建立健全办案质量终身负责制和案件责任倒查机制,明确执法过错的标准、纠错追责的主体和程序。通过案件评查、执法检查、专项治理、信访处理等方式,集中查处和曝光一批典型案件,对执法过程中存在的“三案”现象,做到“三个到位”:对违法违纪案件查处纠正到位,对违法违纪人员打击到位,对出现违法违纪苗头的预防教育到位。切实杜绝“三案”等执法不公、执法不严、执法不廉问题的出现。
四、工作内容和责任分工
1.负责整治工作部署、统筹协调,督促全县政法部门具体组织实施。责任单位:县委政法委,责任人:向国耀、卢伟杰。
完成时限:2014年8月15日前
2.负责制定法院系统整治工作实施方案,对报送的整治情况和资料进行审核和汇总,对发现的问题案件研究提出处理意见。责任单位:县人民法院,责任人:杨春红。
完成时限:2014年8月15日前
3.负责制定县检察系统整治工作实施方案,对报送的整治情况和资料进行审核和汇总,对发现的问题案件研究提出处理意见。责任单位:县检察院,责任人:葛友君。
完成时限:2014年8月15日前
4.负责制定公安系统整治工作实施方案,对报送的整治情况和资料进行审核和汇总,对发现的问题案件研究提出处理意见。责任单位:县公安局,责任人:卓仁菊。
完成时限:2014年8月15日前
5.负责制定司法系统整治工作实施方案,对报送的整治情况和资料进行审核和汇总,对发现的问题案件研究提出处理意见。责任单位:市司法局,责任人:覃文平。
完成时限:2014年8月15日前
6.负责制定森林公安系统整治工作实施方案,对报送的整治情况和资料进行审核和汇总,对发现的问题案件研究提出处理意见。责任单位:县森林公安局,责任人:吴卫华。
完成时限:
7.负责制定本系统整治工作实施方案,对本系统报送的整治情况和资料进行审核和汇总,对发现的问题案件研究提出处理意见。责任单位:县委610办,责任人:杨年军。
在整治“三案”过程中,各责任单位要相互配合,情报共享,积极主动提供办“三案”问题线索,搞好侦破查处配合工作。
五、工作步骤
开展查处“三案”等问题专项活动分为五个阶段,从6月底开始到8月底结束,共分五个阶段进行。
1.部署阶段(6月25日—7月5日)。县委政法委召集各配合单位负责人进行研究,明确各配合单位责任,制定整治工作实施方案。各单位根据本单位工作中存在的办“三案”突出问题,结合工作实际,制定本单位的具体实施工作方案。
2.摸排清理阶段(7月6日—7月15日)。各单位要根据县委的整体要求,结合本单位实际进行摸底排查,特别是群众反映强烈的、有重大影响的案件要重点监督排查,集中梳理并建立台账,真正做到“情况明、底子清、措施细”。
3.整治处理阶段(7月16日—8月15日)。各单位对摸排出来的线索要逐案排查,对重点执法部门、重要执法岗位和重要案件的重点环节要开展督导检查,领导干部要带头抵制“三案”,对存在办“三案”的要集中查处和曝光一批典型案件。确实做到“查处纠正、打击处理、预防教育”三个到位。县委政法委将组成专门工作组通过案件评查、执法检查、专项治理、信访处理等方式,对各单位所办理的重大有影响的案件进行督办,并成立案件评查小组对部分案件的办理情况进行评查。县委政法委在开展专项整治期间设立专项活动举报电话(0744—3222133)或举报电子邮箱(313593733@qq.com)。通过电话和网络公开受理群众举报线索,做到有案必查、有错必究。
4. 整改总结阶段(8月16日—8月30日)。各单位要根据前期活动开展发现的问题,结合单位工作实际,完善各项工作制度,加强对干警教育,坚决堵塞发生各类“三案”的制度漏洞,从源头上杜绝办“三案”的发生。各单位要对专项活动开展情况进行总结回顾,形成书面总结报告,总结报告的电子版和纸质版于8月25日前报县委政法委。
在开展工作时,各单位可根据自身工作实际调整工作阶段,每个阶段的具体任务必须建立工作台账,为便于县委政法委掌握各单位工作进展状况,各单位工作台账必须以电子版分阶段上报,台账格式见附录1和附录2。
中共慈利县委政法委员会
2014年7月23日
附录1
整治执法执纪部门办“人情案”、“关系案”
“金钱案”专项整治工作台账表
填表单位
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查处“三案”
数量
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联络员及其电话
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清查时间
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清查“三案”主要工作内容
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存在的
主要问题
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审核人
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备注:本表由联络员填写好报负责领导审核后报送市委政法委。
附录2
整治执法执纪部门办“人情案”、“关系案”
“金钱案”查处案件明细表
填报单位:上报时间:
序号
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查处“三案内容”
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责任人
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联络员
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备注
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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8
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编辑:redcloud