为进一步整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题，切实维护群众的合法权益，特制定如下工作方案。
一、工作目标
正风肃纪，坚决整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题，以专项整治的新成果取信于民，密切党群干群关系，促进社会和谐，推动经济社会持续健康发展。
二、工作内容
根据市委的部署要求，按照“谁管辖、谁整治，谁主管、谁负责”的原则，集中整治我县党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账、不兑现等问题，重点治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等；坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款的问题；严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题。对查处的典型案例及时进行曝光，对违法违纪的责任人员予以严肃问责。
三、主要任务
（一）对我县涉及拖欠群众钱款、侵占群众财物的问题进行全面自查自纠。自查自纠工作由本单位纪委（纪检组）负责落实，并于8月10日向县纪委党风政风监督室报送结果，联系电话：3234120。牵头单位：县纪委监察局 责任人：朱黎 配合单位：各乡镇人民政府、县直各单位。
（二）组织党员领导干部公开承诺。督促各乡镇人民政府、县直各单位组织党员领导干部作出不拖欠群众钱款、不侵占群众财物的公开承诺，公开承诺书样式附后。牵头单位：县纪委监察局 责任人：朱黎 配合单位：各乡镇人民政府、县直各单位。
（三）严肃查处党员领导干部拖欠群众钱款、侵占群众财物问题。对自查自纠中发现的问题进行整治，建立长效机制，严格执行有关制度。县纪委监察局、县信访局通过受理群众信访举报，对违法违纪人员予以严肃问责，切实维护广大群众的合法利益。牵头单位：县纪委监察局责任人：朱黎 配合单位：县委组织部、县直机关工委、县人社局、县信访局。
四、整治步骤及措施
整治工作从2014年7月25日起至8月31日结束，按调查摸底、自查自纠、督促检查和规范管理四个阶段进行。
（一）调查摸底（7月25日至8月5日）。各单位要对拖欠群众钱款、侵占群众财物情况进行调查摸底，全面排查并登记造册。
（二）自查自纠（8月6日到8月10日）。根据前期调查摸底情况，各单位对清理出来的拖欠群众钱款、侵占群众财物的问题进行整改，并填报《拖欠群众钱款侵占群众财物自查自纠表》（见附件）于8月10日前交县纪委党风政风监督室（县委群教办专项治理组）；组织党员干部作出不拖欠群众钱款、不侵占群众财物的公开承诺，自觉接受党组织和社会各界的监督；纪检组织、信访部门要组织力量，集中对拖欠群众钱款、侵占群众财物的信访举报线索进行查处，对违法违纪的责任人员予以问责，对典型案例予以曝光。
（三）督促检查（8月11至8月20日）。由县委群教办专项治理组牵头，组织纪检、组织、人社、机关工委等部门对全县整治情况进行全面督查。
（四）规范管理（8月21日至8月31日）。按照“边改边建”的原则，各单位要结合督促检查的情况，深入分析研究发现的问题，完善制度，特别是涉及各种补助资金发放的单位，要进一步规范程序，堵塞漏洞，确保党和国家的惠民政策真正惠及民众。各单位要将整治“拖欠群众钱款、侵占群众财物”问题的工作总结于8月25日前报县纪委党风政风监督室。
五、工作要求
（一）强化领导，形成工作合力。为切实加强组织领导和协调配合，形成协同推进的合力，由县纪委副书记、县委群众教育实践活动领导小组专项治理组副组长龚清平同志具体领导整治工作，县委组织部、县直机关工委、县人社局、县信访局等单位协调配合。各单位也要设立相应协调机构，明确具体人员，落实分工责任，完善工作机制，确保整治工作取得实效。
（二）强化宣传，营造氛围。要运用各级媒体，宣传整治工作取得的成果。加强典型案例的曝光度，形成良好的整治工作舆论氛围。
（三）强化评估，务求工作实效。建立并完善整治工作评估机制，切实加强对整治工作的督导。要严明工作纪律，对整治工作不认真负责，不服从安排，不按时完成任务的，将按照县委、县教育实践活动领导小组的要求，严格追究责任。
附件：1.公开承诺书
2.拖欠群众钱款 侵占群众财物问题自查自纠表
中共慈利县纪委 慈利县监察局
2014年 7 月 21 日
附件一
公开承诺书
按照省委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题专项工作要求，本人向组织作出如下承诺：
个人不存在拖欠群众钱款和侵占群众财物的行为，自觉接受党组织和人民群众的监督。
承诺人所在单位、职务：
承诺人签名：
承诺时间： 年 月 日
附件二：
拖欠群众钱款 侵占群众财物问题自查自纠表
填报单位(盖章)： 填报日期： 年 月 日
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单位名称
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单位
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个人
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合计
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拖欠群众钱款
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笔数
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金额（元）
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侵占群众财物
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件数
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价值（元）
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自查自纠情况
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中共慈利县纪委办公室 2014年7月10日印发
编辑：redcloud