根据《关于印发<专项整治“会所中的歪风”工作方案>的通知》（湘群办发〔2014〕23号）和市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于深化“四风”突出问题专项整治工作的统一部署，针对“会所中的歪风”开展专项整治，制定本工作方案。
一、工作目标
按照“谁管辖、谁整治，谁主管、谁负责”的原则，针对私人会所存在的各类问题以及从中衍生的各种歪风，采取综合整治措施，坚决取缔违法设立的私人会所，全面整顿违规经营的私人会所，严肃查处党员领导干部出入私人会所和接受、持有私人会所会员卡的行为，进一步健全完善监管制度，使“会所中的歪风”得到有效整治。
二、工作内容和责任分工
这次整治主要针对在历史建筑、公园景点、风景名胜区、宗教活动场所等公共资源中实行会员制的会所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。
（一）全面整治违法设立经营的私人会所。由县公安局牵头，对全县的私人会所及带有私人会所性质的场所进行全面调查摸底，登记造册，组织力量集中时间对在历史建筑、公园等公共资源中实行会员制的会所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所进行暗访督查和专项清理，切实解决存在的违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题。
牵头单位：县公安局 负责人：向华初
配合单位：县纪委监察局、县建设局、县文化局、县旅游局、县民族事务局、县工商局
（二）组织党员领导干部公开承诺。组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺，并纳入对照检查的内容，在专题民主生活会上进行明示，自觉接受监督。
牵头单位：县直机关工委 负责人：谭国富
配合单位：县纪委监察局、 县委组织部、县人社局
（三）严肃查处党员领导干部出入私人会所等行为。对党员领导干部出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所的违规违纪行为进行严肃查处，并对典型案件及时进行指名道姓的通报和曝光。
牵头单位：县纪委监察局 负责人：朱黎
配合单位：县委组织部、县直机关工委、县人社局、县公安局
三、工作步骤
专项整治工作从2014年6月1日起至7月25日结束，按调查摸底、自查自纠、督促检查和建章立制四个阶段进行。
（一）调查摸底（6月1日至6月10日）。对全县私人会所及带有私人会所性质的场所进行全面调查摸底，制定工作方案，明确工作内容和责任分工。各单位按照分级管理的原则进行调查摸底和清理。
（二）自查自纠（6月11日至6月30日）。各单位以及党员干部个人进行自查自纠。各单位结合教育实践活动，组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺（见附件二）。对党员领导干部持有的私人会所会员卡进行全面自行清查和清退。
（三）督促检查（7月1日至7月15日）。县纪委联合各配合单位对全县党员干部的承诺情况及整改落实情况进行专项检查，发现问题坚决纠正。
（四）建章立制（7月16日至7月25日前）。 各单位要结合督促检查的情况，深入分析研究发现的问题，完善制度，堵塞漏洞。工商、税务部门对本县会所的审批要严把关，实行会所经营准入制和经营者个人诚信登记制。
四、推进措施
（一）坚持分工协作。县纪委认真抓好清理工作部署、组织协调和督促检查，配合单位要做好相关工作。县整治“会所中的歪风”工作机构设在县委群教办专项整治组，县纪委副书记龚清平为责任人，专项整治组的组员为成员，明确朱黎为具体联系人。
（二）狠抓整改落实。各单位要高度重视，明确一名分管负责人或承办部门，安排专门人员抓落实。所有报送材料都必须由单位主要负责人审核签字。要认真搞好自查和整改，边查边改，务求实效。
五、检查评估
2014年7月中旬，县纪委会同县委群教办和各配合单位对专项整治工作进行一次综合检查评估，对各单位的工作情况进行通报。各单位要严明工作纪律，对公开承诺、清退私人会所会员卡工作不认真负责，不服从安排，不按时完成任务的，将按照县委、县纪委和县委教育实践活动领导小组的要求，严格追究责任。
附件：1．整治“会所中的歪风”工作情况统计表
2．公开承诺书
3．开展公开承诺情况统计表
中共慈利县纪委 慈利县监察局
2014年6 月5日
附件1
整治“会所中的歪风”工作情况统计表（一）
填报单位（盖章）： 负责人签字：
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类 别
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清理情况
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处理情况
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实行会员制的私人会所
（个）
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只对少数人开
放的场所
（个）
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违规出租经营
的场所
（个）
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关停
（个）
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转型
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涉及经济
合同纠纷
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已转
（个）
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待转
（个）
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已处理
（个）
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没处理
（个）
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历史
建筑
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文物保护单位
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烈士纪念设施保护单位
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宗教活动场所
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其 它
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合计
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填表人： 联系电话：
整治“会所中的歪风”工作情况统计表（二）
填报单位（盖章）： 负责人签字：
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类 别
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清理情况
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处理情况
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实行会员制的
私人会所
（个）
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只对少数人开
放的场所
（个）
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违规出租经营
的场所
（个）
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关停
（个）
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转型
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涉及经济
合同纠纷
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已转
（个）
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待转
（个）
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已处理
（个）
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没处理
（个）
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公 园
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合 计
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填表人： 联系电话：
填表说明：
1、只对少数人开放的场所是指具有私人会所性质的高档餐饮、休闲、健身、娱乐场所和各类俱乐部、交流中心、接待中心、培训其地等。
2、违规出租经营场所是指违反公园、文物保护、宗教活动场所和烈士纪念设施保护等管理规定，未经相关部门审批登记，擅自对外出租给个人或单位、企业经营或办公的场所。
3、请于2014年7月2前汇总报送县纪委党风政风监督室（联系电话：3234120）。
附件2
公开承诺书
按照中央和省委严肃整治“会所中的歪风”有关要求，本人向组织作出如下承诺：
不出入私人会所，不接受、不持有私人会所会员卡，对已持有的私人会所会员卡在6月30日前清退，自觉接受党组织和人民群众的监督。
承诺人所在单位、职务：
承诺人签名：
承诺时间： 年 月 日
附件3
开展公开承诺情况统计表
填报单位（盖章）： 负责人签字：
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党员领导干部类型
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作出公开承诺人数
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厅局级
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县处级
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乡科级及以下
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合 计
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说明：请将统计表于2014年7月 日前汇总报送县纪委党风廉政建设室（联系电话：3234120）。
共慈利县纪委办公室 2014年6月5日印发
编辑：redcloud