为规范乡镇公务员抽调、借调工作，根据我县党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作的有关要求，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　对乡镇公务员的抽借调工作进行规范，解决乡镇政府工作人员紧张、县直单位人浮于事的问题，对违规抽借调乡镇公务员的问题进行清退纠正。

　　二、责任分工

　　县委组织部：负责制定出台《慈利县规范乡镇公务员借用工作暂行办法》，按此办法清退县直机关单位违规抽调、借调的乡镇公务员，规范乡镇公务员借用的范围、条件及程序。

　　联系人：李进芳 电话：3222324

　　县编办：严控编制总量，认真比对审核编制数额，监督各单位进人情况，对满编单位不再办理人员进编手续，避免产生新增超编制限额进人现象。

　　联系人：高琼华 电话：3252310

　　县人社局：控制公务员录用计划，乡镇公务员录用计划优先上报，公务员分配方案结合各单位编制情况进行。

　　联系人：王云侠 电话：3262961

　　四、工作步骤

　　清理规范乡镇公务员借用工作，主要采取单位自查自纠与组织督促检查相结合的方式进行。清理规范工作2014年7月开始，到9月底结束，共分为三个阶段。

　　第一阶段，动员部署阶段(2014年7月)

　　1.制定工作方案，明确工作任务和责任分工。

　　2.县委组织部新出台《慈利县规范乡镇公务员借用工作暂行办法》，按此办法对乡镇公务员借用情况进行摸底。

　　第二阶段，自查自纠阶段(2014年8月)

　　各单位进行自查自纠，对不符合办法规定的公务员借用进行清退整改，将整改情况报县委组织部。

　　第三阶段，整改审批及检查评估阶段(2014年9月)

　　1.违规借用人员在8月底以前清退回原工作单位上班。

　　2.各单位新借用或需续借公务员按办法规定程序报县委组织部审批。

　　3.县委组织部牵头对各单位公务员借用情况进行检查评估。

　　五、推进措施

　　1.坚持分工协作。县委组织部认真做好整治工作的部署、统筹协调工作，各相关单位要切实负责，相互沟通，及时通报相关情况，实行部门联动，建立分工负责、情况收集、协作会商、情况通报等工作机制，确保整治工作常态化。

　　2.督促整改落实。县委组织部等相关责任部门督促有关单位进行自查自纠，如实整改有关问题，加大对违规借用公务员典型问题的通报和公开力度，督促整改落实到位。

　　中共慈利县委组织部

　　2014年7月28日