慈利县公安局
关于开展国家公职人员参与赌博问题
专项整治工作的实施方案
（2014年7月22日）
为进一步严肃党纪政纪，整顿社会治安秩序，狠刹赌博歪风，树立国家公职人员的良好形象，回应人民群众的新期待，决定在全县开展国家公职人员参与赌博问题专项整治工作。
一、工作目标
通过此次专项行动，有效整治和遏制国家公职人员的“赌博风”，健全完善禁赌工作长效机制。
二、整治重点
（一）国家公职人员上班时间赌博；
（二）国家公职人员在宾馆、酒店、茶楼等公共场所赌博；
（三）国家公职人员以赌博为名收受管理服务对象或请托人钱物；
（四）国家公职人员为赌博活动充当“保护伞”；
（五）国家公职人员为赌博提供赌资、赌具和场所等；
（六）国家公职人员采取其他方式参与赌博的。
三、工作步骤
1.动员部署、自查自纠（完成时限：2014年8月上旬）。各单位对国家公职人员参与赌博问题专项整治工作进行动员部署，通过召开民主生活会、组织生活会、案件剖析会等形式，对国家公职人员赌博问题进行认真细致的自查自纠，并填写《禁赌承诺书》（附件一，各单位自行保存）、《国家公职人员参与赌博问题自查表》（附件二，本单位主要负责人审签并加盖单位公章）上报县公安局汇总（报送专项治理组），对不认真自查、工作敷衍了事，数据信息上报与实际不符或被群众举报的单位，将按照相关规定严肃问责，对自查自纠中发现的问题，深刻剖析根源，提出整改措施，作出整改承诺，认真进行整改。
2.集中整治（完成时限：2014年8月中旬）。各单位要加大惩治力度，抓住重点时节、重点案件、重点对象，深入调查走访，严格监督检查，对群众反映国家公职人员参与赌博问题的线索，及时调查处理。公安机关要继续保持对赌博活动的高压态势，严厉打击各类赌博违法犯罪活动，在查处赌博案件时，要认真甄别参赌人员身份，凡参赌人员是国家公职人员的，一律在结案后3个工作日报县公安局纪委监察室并报县纪委监察局和县委组织部、县人社局。对国家公职人员参与赌博问题的典型案件，在全县公开通报，并在媒体上曝光。
3.巩固提高（完成时限：2014年8月底）。各单位认真总结专项治理中好的经验和做法，建立健全禁止国家公职人员参与赌博问题的有关规章制度。各单位整治工作总结于8月25日前报县公安局（报送专项治理组）。
四、推进措施
（一）公布举报电话、奖励实名举报。县公安局24小时受理举报电话为110，县公安局治安大队举报电话为3235349，凡举报在职国家公职人员参与赌博或协助相关部门查处国家公职人员参与赌博活动的，一经查实，按罚没收入总额的10％奖励举报人，奖励的最高金额不超过5万元，并切实为举报人员保密，保护举报人的权益。
牵头单位：县公安局，责任人：谷佶晖
配合单位：县纪委（监察局）
（二）开展明查暗访。结合全市公安开展的“民安”系列集中统一行动，县公安局每半月对全县所有的宾馆酒店、茶座酒楼、棋牌室等场所实行集中清查，对群众举报反映的场所进行重点清查，及时发现和查处国家公职人员参与赌博问题；县纪检监察机关牵头组织公安等部门定期或不定期开展明查暗访。
牵头单位：县公安局；责任人：谷佶晖
配合单位：县纪委（监察局）、县人社局
（三）整体联动，齐抓共管。全县公安机关认真履行对赌博行为的主抓责任，依法加大打击力度，及时发现和查证赌博活动线索，对发现参与赌博的国家公职人员及时通报纪检、监察、组织部门。组织人事部门要按照干部管理权限，对违规赌博的国家公职人员严格按照规定给予组织处理。纪检监察机关要加强监督检查，对违反规定参与赌博的国家公职人员严肃查处，对在整治工作中履职不力的有关部门和领导干部严格追究责任。
牵头单位：县公安局；责任人：谷佶晖
配合单位：县纪委（监察局）、县委组织部
（四）公开通报曝光。国家公职人员参与赌博的，一律按照有关规定严肃处理并指名道姓在电视台、报纸上通报曝光。
牵头单位：县公安局；责任人：谷佶晖
配合单位：县直机关工委
五、检查评估
（一）组织检查验收评估。主要是对各单位自查自纠，支持配合情况，各单位问题整改落实情况和各单位健全制度情况进行验收评估。
（二）实行责任追究。严格按照法律和党纪政纪条规处理国家公职人员参与赌博问题，坚持纪律处分和组织处理并举，做到宽严相济、区别对待。1、对自查自纠阶段主动交代赌博问题并认真整改的，以批评教育为主，可不给于处分或从轻处分。2、对方案下发后仍然参与赌博的，一律按规定严肃处理，按照党纪政纪规定追究纪律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件：1.禁赌承诺书
2.国家公职人员参与赌博问题自查表
慈利县公安局
2014年7月22日
附件1
禁赌承诺书
赌博是一大社会公害，为党纪国法所不容。为贯彻落实中央、省、市严禁国家公职人员参与赌博活动的有关文件精神和全市开展国家公职人员参与赌博行为专项整治活动的要求，树立健康文明的社会风气，维护国家公职人员形象，本人郑重承诺如下：
一、不参与任何时间、任何地点、任何形式的赌博活动。
二、不利用赌博进行变相行贿、受贿。
三、坚决不为赌博活动提供场所、赌资、赌具。
四、不为赌博人员说情、开脱或阻挠干扰赌博案件的查处。
五、不支持、纵容、包庇赌博活动的组织者，参与者或为其提供保护。
六、积极配合支持打击赌博违纪违法行为。
七、如有违反，本人愿接受有关党纪、政纪、法纪的处理。
八、本承诺书自签定之日起生效。
承诺人（单位+姓名）：
年 月 日
附件2
国家公职人员参与赌博问题自查表
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序 号
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国 家 公 职 人 员 基 本 情 况
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参与赌博事实（时间、地点、具体事项）
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姓 名
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性 别
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年 龄
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工 作 单 位
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填表人： 填表时间：
填表人联系电话： 主要领导签字：
备注：1、县直各单位如实填写表格，经本单位领导审核后，于8月10日前上报县公安局。2、对不认真清理、工作敷衍了事，数据信息上报与实际不符或被群众举报的单位，将按照相关规定严肃问责。
编辑：redcloud