慈利县司法局地处张家界市东大门，下辖31个乡(镇)司法所，核定司法专项行政编制48名。近年来，我局本着“高质量、严标准、少花钱、建好所”的工作思路，围绕机构设置、人员编制、职能发挥、内务管理、基础设施、经费保障及考核奖惩等方面，大力加强基层司法所规范化建设，充分发挥基层司法行政职能作用，为区域经济强县和平安慈利、法治慈利建设提供了殷实的法律服务和法律保障，人民群众安全感和满意度节节攀升。2012-2014年，连续三年全省民调，我县司法行政系统排名分别位居第47位、第7位、第2位。

　　一、司法所组织机构建设不断健全

　　1995年3月，根据《慈利县撤区并乡(镇)机构改革实施方案》，明确全县基层司法所为县司法局在乡镇的派出机构。2011年12月，县编委印发《慈利县基层司法所主要职责内设机构和人员编制规定》(慈编〔2011〕15号)，进一步明确全县31个基层司法所核定司法行政编制48名，其中区域性中心司法所所长7名；副所长7名；其他基层司法所所长24名。基层司法所实行由县司法局与乡镇人民政府双重领导，以县司法局为主的管理体制。目前全县基层司法所工作人员高配主任科员一名，副主任科员3名。另外为解决基层警力不足，县司法局通过政府购买服务招录10名司法行政协警充实到基层。

　　二、司法所基础设施建设大为改观

　　积极争取上级国债支持政策，时至2013年6月，全县31个基层司法所全面完成办公用房及人民调解庭建设任务，全部拥有独立院落和办公区域，总建筑面积达5005平方米。同时筹措500余万资金，给基层司法所配备警用摩托车37台，统一配置办公桌椅、档案资料柜、通讯设备、电脑、打印复印机及空调，统一规范司法所标牌、印章及制度上墙，积极落实司法所综合工作经费及人民调解“以奖代补”、社区矫正、法律援助等业务经费，落实基层干警节日、生日及生病慰问基金，基本形成“所荣我荣”、“以所为家”格局，彻底改变过去“所不像所”的局面。

　　三、司法所管理制度建设日趋完善

　　本着依法治所、依制治所、从严管所的原则，不断修正完善基层司法所管理办法，建立健全民主评议司法所、奖优罚劣等各项规章制度，做到工作职责明确、工作程序规范、工作管理有序。不断加强基层司法所党组织建设，零阳司法所、江垭司法所分别建立党支部，其他司法所的党员干部全部委托纳入各乡镇基层党组织，参加组织生活。强化队伍建设，持续开展“执法理念大讨论、执法问题大排查、执法作风大整肃、执法工作大评比”主题教育实践活动、“四进四问五帮助，务实清廉树形象”作风建设主题活动、党的群众路线教育实践活动及“三变三帮三促”主题教育实践活动等，全县基层司法行政干警综合素质进一步提升。

　　四、司法所业务工作建设全新推进

　　全县基层司法所围绕党委、政府中心工作，充分发挥人民调解、社区矫正、安置帮教、普法依法治理、法律援助职能作用，积极创建诚信司法所建设。仅2014年度，全县基层司法所参与、指导人民调解案件2893起、改造社区服刑人员425人，落实刑释解教安置帮教470人、开展普法宣传220余场次、为老弱病穷提供法律援助服务383起，无任何当事人及基层群众投诉。近五年，县司法局被评为全国人民调解宣传工作先进单位和全省司法所建设先进单位，全县涌现出全国先进司法所暨湖南省模范司法所、湖南省司法行政系统先进集体1个和湖南省规范化司法所6个，全国模范调委会暨湖南省“十佳”调委会1个和全市“十佳”调委会6个，全国民主法治示范村2个和全省民主法治示范村(社区)10个，全国法律援助便民服务窗口及全省“十佳”法律援助机构1个，全省、全市 “调解化积案、息访保平安”人民调解专项活动、“助改革、促发展、保民生”法律服务系列活动等先进集体8个，同时有智军、傅达平等70人次分别荣获全国、省、市、县先进个人称号。

　　基层司法所是全面实施依法治国的“第一推手”，是筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。慈利县基层司法行政工作在各级党委政府的高度重视和关怀下，由无到有、由小变大、由弱变强，实现了“小单位大作为”的价值理念。