慈利县经信局局长 陈宏明

　　慈利新闻网6月17日讯【记者 吴星葙 杜婧 赵麟(实习)】近几年来，慈利县围绕把“慈利打造成为湘西北工业重镇”和“建设区域经济强县”这一目标，扎实推进“135”行动计划和慈利县工业发展倍增计划，努力营造全民创业的发展氛围，工业发展有了长足的进步。截至目前，全县工业企业达到1931家，其中规模工业企业达到65家，完成工业总产值26.6亿元，实现工业税收1.7亿元。经济和信息化局作为全县工业发展、工业化和信息化融合的牵头部门，在目前全球实体经济增长乏力，国内经济转型升级的宏观经济形势下，县经信局将如何担当，今天的《一把手谈担当》我们采访了经信局局长陈宏明。

　　记者：陈局长您好!不同的职业、不同的岗位对担当都有着不一样的理解，那您作为经信局局长，您对担当是怎样理解的呢?

　　县经信局局长 陈宏明：作为经济部门负责人，我觉得担当就是要围绕“工业强县”这个战略，“建设区域经济强县”这个目标，勇于担责、敢于创新、见到时效。具体到我局首先就是要直面问题，勇于担责。要根据“三定方案”的职责，积极主动担负起全县工业企业改制后遗留问题的处理，担负起全县产业发展政策的制定，担负起全县工业发展的重任。其次就是发现问题，勇于创新。要在准确研判宏观经济形势的基础上，适时调整我县工业经济发展思路和发展方向，努力为全县经济发展当好参谋、助手。第三就是解决问题，见到实效。要根据国家出台的一系列促进经济发展的政策，对企业实行“一企一策”，帮助企业解决实际问题，促进企业不断发展壮大。

　　记者：今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出：要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。那您作为经信局局长，请问你是怎样理解的呢?

　　县经信局局长 陈宏明：我理解的“大众创业、万众创新”是适应经济发展新常态，促进经济转型发展的重要战略举措。“大众创业、万众创新”是基于我国经济发展粗放；传统产业产能过剩；全民创业氛围不浓；企业转型升级困难重重；稳增长和就业的压力巨大等诸多因素下提出来的。个人认为，通过“大众创业、万众创新”这一举措：一是要充分调动全社会各个层次的劳动力资源，主要是大中院校毕业生和专业技术人才，利用互联网这一新兴平台，激发全社会创业发展的氛围。二是要通过各种方式促进中小企业提质增效，扩大规模和市场占有率，让一切创新的成果转化为生产力，形成实实在在的经济增长点。我想，随着这一战略的实施，将充分调动全社会的创业氛围，引导资金、技术、人才向实体经济注入，带动新一轮的经济增长。

　　记者：陈局长，那您作为经信局局长，您认为目前我县工业发展存在的主要问题有哪些呢?

　　县经信局局长 陈宏明： 工业发展是个系统工程，产业的培育是一个漫长的过程，针对目前我县工业的现状，个人认为我县工业存在以下五个方面问题：一是工业基础相对薄弱。二是资源优势没有变成产业优势。我县丰富的优势资源，每项资源从事生产的企业不多，很难形成集聚效应，产业链没有形成。三是企业创新不够。沿海企业在2000年左右就已经开始实行创新和集约化发展，而我县目前的企业仍然是处于对资源的粗放、掠夺式开采，技术含量低，产品附加值不高，品牌效应没有显现出来，导致企业竞争力不够，很难做大做强。四是制约工业发展的要素瓶颈较多。我县在土地、环保、资金、人才、产业等一系列政策方面存在着差距，政策洼地效应不能显现。五是由于开放的意识不强。导致政务环境和服务水平还有许多不足，因而创业发展的氛围不是很浓。

　　记者：陈局长，围绕市委提出来的“135”行动计划，你们经信局是如何担当的，具体又做了哪些工作呢?

　　县经信局局长 陈宏明： 一是搞好顶层设计。相继出台了《“工业倍增计划”实施方案》、《飞地经济实施方案》等一系列政策措施。二是抓好工业调度。通过召开工业调度会和形势分析会，力争今年完成10%的增长，同时加大企业培育力度，力争入规企业达到15家。三是抓好招商引资。加大工业项目的包装和推介力度，向国内500强企业策划推介了风电、农机、水泥、杜仲等项目，成功引进长德国际商贸物流城、亿同城电商平台等企业落户我县，促成了电子、水钻、杜仲、大理石产业园的加快建设。四是强化为企服务。成立了三家中小企业服务机构，发放政策读本5000册，组织开展了1000多人次的技术培训；成立了担保公司慈利办事处，为中小企业提供担保额度近4000万元；积极实施全程代理，共为近10家企业提供全程代理服务；建立了中小企业信息平台，并与省中小企业服务平台互联互通。五是鼓励技术创新。成功申报了“国家地理标志产品”等一系列技术创新品牌，成立了两家省级技术研发中心，共为企业发放技术创新资金230万元；为30多家企业申报技术创新资金2000余万元，促进了恒鑫、晶典、恒亮等一批规模企业成功进行了转型升级。