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慈利县财政局对乡镇财政所干部进行“作风期中考”

来源:慈利新闻网 作者:冯琳 冯胡一娇 编辑:redcloud 2015-07-21 08:55:22
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  慈利新闻网7月20日讯(通讯员 冯 琳 冯胡一娇)为切实抓好乡镇财政干部作风建设,按照“作风建设永远在路上”的动态管理要求,认真检验乡镇财政半年工作效果,7月13日至17日,慈利县财政局组成3个督查组,由3名副局长带队深入到全县31个乡镇财政所,对乡镇财政干部作风情况进行了现场督查,其中,第一、二督查组分别督查10个财政所、第二督查组督查11个财政所。此举是慈利县财政局党组对乡镇财政干部的一次“作风期中考”。

  每个督查组督查时都事先未跟财政所打电话,督查人员下到乡镇后财政干部才知道,可以说是突击检查,因此督查掌握的情况是真实的。督查时采取“二看、二听、二座谈”的形式,即督查人员一到财政所就看干部上班签到册、去向牌、管理制度、工作流程,看电脑上网记录;听财政所长工作汇报、听乡镇党委政府领导对财政所的看法;召开财政所全体人员座谈会及分别问话座谈,了解每个干部工作生活思想心声和对财政工作的看法想法与建议。经过认真督查,督查组掌握了当前全县乡镇财政四个方面的情况:

  一是上班纪律良好,无脱岗违规现象。31个乡镇财政所143名干部职工都能按时上下班,每天都有考勤签到,有去向,有事能做到请假,并有请假条备案,既没有随意外出脱岗、旷工现象,也没有上班时间上网聊天、淘宝购物、看影视小说、炒买股票行为,能较好地执行公务员上班纪律,没有违规违纪现象发生。

  二是工作任务完成出色,掌握出动不拖欠。各个财政所都 有工作计划安排、有各项管理制度和工作流程、有为民服务指南等,工作都开展得很有成效:1.“两税”任务全面完成进度,31个乡镇都实现“双过半”。完成得较好的有:三官寺乡任务16万元,完成310万元,占1938%;通津铺镇任务23万元,完成30万元,占130%,有5个乡镇提前半年超额完成全年任务。2.惠农补贴按时发放到位,没出现违规和拖欠行为。上半年县局要求乡镇财政所发放的惠农补贴有16项、金额9800万元,每个财政所都将这16项惠农补贴按规定造表审核按时发放到位,没有出现群众上访告状现象。3.资金监管得到加强,乡财职能进一步发挥。各个财政所都充分履行财政监管职能,不断加强了资金监管力度。对政府站所公务支出,认真按照中央厉行节约反对奢侈浪费的规定和关于加强差旅费管理等“四个管理办法”(慈办发[2015]6号文件)执行,都大大增强了勤俭节约意识,杜绝了大手大脚行为,公务接待费、会议费、培训费都大幅下降。管得较好效果突出的是苗市、高峰、东岳观、岩泊渡、杨柳铺乡财政所;对项目资金不断加强监管,杨柳铺、东岳观、高峰财政所不断改进项目资金监督管理办法,从项目选项立项、申报审批,开工建设、竣工验收结算等各个环节进入管理角色,搞好项目建设事前事中事后监管,基本堵塞了项目资金管理漏洞;“村账乡代管”得到进一步加强,使村级资金管理不断走向规范,管得较好的有苗市、龙潭河、江垭、东岳观、赵家岗财政所。

  三是工作开展有困惑,急需上级帮助解决。督查结果表明,全县乡镇财政整体工作情况良好,从干部作风纪律、工作任务完成、财政监管职能等各方面综合来看,排在前面的是苗市、高峰、岩泊渡、杨柳铺、江垭、通津铺、景龙桥、宜冲桥、广福桥、赵家岗10个财政所。有的财政所还存在这样或那样的问题,有的有困难有压力急需上面解决,具体表现在“两缺”:

  一缺人员,工作难以正常开展有隐患。杉木桥、东岳观、象市、三合口4个所现在都只有2人,4个财政所所长要兼任会计、出纳,不符合财政岗位设置内牵制度,容易导致工作隐患,对确保财政干部和财政资金“两个安全”极为不利,这几个所急需增加人员,急需上级尽快解决。

  二缺配合,财政所工作开展有困惑。第一,惠农补贴发放基础数据上报有各个部门,比如移民后期补贴由县移民局上报,玉米、油菜补贴由县农业局上报,而上报时未经过财政所,他们不知晓未签字,发放时数据不准出现问题,县局又将数据打入当地财政所,要他们核实发放,使财政所不知头脑,非常困惑,今年6月份 象市财政所发放的由县移民局上报后期移民补贴1000多户,有500余户数据不准,财政所发放时不得不重新逐村逐户调查核实,困难压力很大。另外,县农业局上报玉米、油菜补贴时也有数据不准的现象,发放时又要财政所更正,财政所对此也很有意见。他们请求各种惠农补贴发放基础数据上报时要严格按照慈利县进一步加强惠农补贴发放的规定,应与财政所一并审核签字才能上报,不能财政所不知道基础数据而发放时出了问题又只找财政所解决。第二,村级支出到底能不能出现招待费这个问题,村干部在问,乡镇党政干部在问,财政所也在问,因为目前全县还没有一个统一的说法和办法,使执行者财政所感到困惑,不知怎么办,需要县级根据实际情况结合省政府减负文件,给予明确规定:是能列支还是不能列支,怎样列支。

  四是干部有心愿,希望得到实现。1、人员结构老化,需要年轻换代。经督查,全县31个乡镇财政所143名干部,年龄最大的已有59岁,平均年龄达43岁。江垭财政所6人平均年龄达51岁;象市财政所2名干部平均年龄48岁;杉木桥财政所3人平均年龄49岁,赵书香已有55岁,今年就要退休。这几个所的干部普遍反映年龄偏大,身体逐渐变差,50多岁都临近退休,还要担任会计、信息员,用电脑,眼睛不好使,工作效率不高,都希望加快调进年轻人,逐渐接替他们的工作。2、希望上级加强乡镇财政干部业务学习培训,有效提高乡镇财政干部队伍的整体素质,以适应日益发展的乡镇财政工作的实际需要;3、有2个财政所房屋陈旧,长久失修,漏水潮湿,对办公住宿不利,希望得到整修;4、少数干部想调动,解决家庭困难。

  慈利县财政局通过这次对全县乡镇财政干部进行作风“期中考”,基本掌握了乡镇财政所干部的作风纪律、工作现状和思想动态,总结了成绩发现了问题,为今后更加抓好干部作风建设和财政工作找准了切入点和工作重点,对全面提高乡镇财政干部“为国理财、为民服务”意识、确保财政干部和财政资金“两个安全”起到积极的推动作用。

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