地处张家界慈利县的二坊坪镇是一个风景秀丽、富饶美丽的地方，黄石水库似一颗熠熠生辉的明珠镶嵌其境，又象一条绿白彩带环绕舞动，增添几多紫气灵气财气运气，让人神往、令人陶醉。财政所4名工作人员始终坚持“为国理财、为民服务”的宗旨，不忘初心，牢记使命，扛起责任，奋发有为，为25万平方公里镇域、14个村居、2.1万人决胜全面小康、建成美丽新农村提供强力支撑。

　　从2013年开始，二坊坪镇财政所根据省财政厅和市县财政局统一部署，以创建省级标准化财政所为目标，抓住契机，总揽全局，以内强素质，外树形象为抓手，大力加强硬件建设，修建了独立的财政所办公楼，建起了高标准的便民服务大厅，办公环境得到不断优化；大力加强软件建设，人员配置、岗位设置、制度设计、工作流程、内部牵制合规合理，全所干部理财能力大幅增强，财政管理水平迅速提升，财政监管质量大幅提高，财政所面貌焕然一新，连年被评为慈利县先进财政所，2014年被评为湖南省标准化先进财政所。

　　为更进一步加强镇财政建设，实现财政管理的全面提质升级、提标增效，二坊坪镇财政所于2017年开始创建省星级财政所，决心在原标准化财政所的基础上，各项工作再升标准、再上台阶，实现从标准化到省星级化的再升级。做到多管齐下“三步走”：

　　第一步，成立了二坊坪镇创建省星级财政所工作领导小组。由镇长任组长，2名副镇长和财政所长任副组长，各站所负责人为成员，财政所长兼任领导小组办公室主任，具体组织领导指挥协调整体推进全镇创建省星级财政所工作。

　　第二步，明确了创建省星级财政所“五个标准”。

　　一是岗位设置创省星级。配备了财政所长、财政预算总会计、部门单位会计、村账会计、惠农补贴发放信息员、资金监管员、总出纳、票证档案管理员，协税护税9个工作岗位，并实行不相容岗位相分离，健全内部控制。不断加强政治业务学习，提高干部整体素质，积极追求“忠诚服务、严谨理财、求实创新、公正廉洁”财政精神，努力打造成政治过硬、纪律严明、业务精湛、作风顽强、勇于担当的财政集体。4名工作人员都具备大学本科文化，都有会计从业人员资格证书，财政所长还考上了会计师中级职称。全所风清气正，充满活力、人人爱岗敬业、尽职尽责。

　　二是机构建设创省星级。设立了会计核算中心，将镇政府和七站八所财务全部纳入财政所统一管理，规避了财政管理的失职责任；强化收支预算管理，把住了预算控制的“第一道关口”；强化村级财务管理，设立专职村账会计，成立村级财务监督委员会，规范村级财务开支；加强了村级项目工程申报审批开工建设竣工决算事前事中事后一条龙程序化监管。

　　三是办公条件创省星级。大力改观财政所办公条件，建设设施完备、洁净优美的办公环境，设置有功能齐全的便民服务中心、会议室、档案室，配备有现代化的电脑打印机，各种凭证装订漂亮美观、帐表资料整齐划一，树立了优良的财政所外部形象。

　　四是管理制度创省星级。建立健全了财政所人员岗位责任制、考勤学习制度、预算业务管理制度、收支业务管理制度、项目建设管理制度、村级财务管理制度、内部控制制度、首问责任制度、绩效考评制度等39个规章制度，使财政所各项工作做到了有规有矩、有章可循、有章必循。

　　五是业务流程创省星级。设立了镇财政预算“两上两下”编报流程图、镇国库集中支付操作流程图，包括指标计划流程和资金支付流程、镇财政资金监管工作流程图、“村账镇代管”工作流程和报账流程、惠农补贴发放工作流程，六大工作流程涵盖了财政工作的各个领域方方面面，使镇财政管理真正步入了制度化、规范化、规矩化、程序化、精细化、信息化、科学化的轨道。

　　第三步，狠抓了创建省星级财政所工作“四项落实”。

　　(一)落实方案：严格按照省财政厅《关于开展创建星级财政所工作的通知》，认真学习文件内容，切实吃透文件实质，制定了《二坊坪镇人民政府关于创建省星级财政所工作实施方案》，细化了工作目标、量化了工作指标，规定了实施要求。

　　(二)落实抓手：以强化镇财政管理为突出抓手，认真履行好财政监管职能，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实当好镇党委政府的“财政管家”和“经济卫士”，努力达到“三全”监管目的：一是在监管对象上实现全镇所有财政性资金的“全覆盖”监管，不留“盲区”和死角；二是在监管程序中实现对所有财政性资金运转事前事中事后“全过程”监管，不留“真空”地带；三是在监督效果上实现对所有财政性资金核算、拨付、使用“全方位”监管，达到“零失控”目的，不出现违法乱纪行为，确保了镇财政资金、镇财政干部“两个安全”。

　　(三)落实考评：具体按省财政厅规定的乡镇财政财务管理35分、乡镇财政资金监督管理22分、村账乡代理16分、惠农补贴“一卡通”发放管理12分、基础建设15分五大块61小项对项对标自我考核打分，总结成绩，找出问题，达到标准、达到目标。

　　(四)落实效果：通过一年的扎实创建，全镇财政工作从原来创建省级标准化的组织机构标准化、业务工作标准化、内部管理标准化、队伍建设标准化、基础设施标准化“五化”，现在达到了“六个全面”：即职能配置全面优化、业务基础全面夯实、内部管理全面规范、队伍素质全面提高、办公条件全面改善、工作效能全面提升。在创建省星级财政所过程中逐步达到了财政分配更科学、支出更优化、管理更严格、监督更有效、服务更规范的目标要求与突出效果。真正实现了再提质再升级。2017年10月通过省财政厅组织的检查考评验收，二坊坪镇财政所以高分被评为湖南省星级财政所，并被评为全省先进财政所。打造成了全省乡镇财政管理的一大亮点，仅今年上半年就先后有张家界、株洲、娄底等多个市县财政部门前往二坊坪镇财政所学习取经。

　　回望过去，二坊坪财政所紧紧抓住创建省标准化、星级财政所的契机，突出抓基础，强管理，严标准，树形象，上星级，取得了较好的成绩，也得到了社会的认可。新时期新担当新作为，新谋划新方法新设计，二坊坪镇财政所将紧跟新形势、履好新职责，在乡镇财政管理主业中不断扬长避短，开拓创新，务实有为，作出新努力新创造新经验，为实现乡村振兴奉献新智慧作出新贡献。