【习近平的2020考察足迹|为了一个都不掉队】

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12月29日红网手机报慈利版

2020年12月29日 星期二

★热烈祝贺慈利县第十七届人民代表大会第五次会议、政协慈利县第九届委员会第五次会议隆重召开！

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★【聚焦两会】慈利县第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕

29日上午8：30，在雄壮的国歌声中，慈利县第十七届人民代表大会第五次会议在县人民剧院隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负人民的重托，汇聚一堂，共谋发展新蓝图。

大会举行第一次全体会议。大会应到代表251名，实到代表238名，符合法定人数。本次大会执行主席是邱初开、高靖生、赵群策、朱超雄、屈春林、张满钏、戴建军、于世雄、朱庆霖、朱经伟、朱云。县政协主席吴淑元、县人武部部长曾鹤鹏和大会主席团成员在主席台就座。

高靖生代表慈利县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告回顾了2020年全县经济社会发展情况和“十三五”时期经济社会发展情况，明确了全县“十四五”规划、二〇三五年远景目标、2021年经济社会发展目标任务。

报告指出，2020年是形势极为复杂、发展异常艰难的一年。我县坚持稳中求进工作总基调，在“全力抓好疫情防控，守卫群众健康安全；聚力推动产业发展，夯实经济增长基础；持续实施三大攻坚，加速全面小康步伐；深入推动效率变革，释放经济发展活力；着力改善城乡面貌，创建和谐稳定环境；加速补齐民生短板，增强群众生活幸福感；狠抓政府自身建设，提升履职服务效能。”七个方面着力，全年主要经济指标基本实现。全年预计实现生产总值185亿元，一般公共预算收入12.94亿元，固定资产投资81亿元，社会消费品零售总额54.8亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到26491元、12698元。与此同时，通过全县各界的共同努力，“十三五”经济社会发展目标也基本实现。

2021年既是推进“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化和实施乡村振兴的启航之年；既是第一个百年奋斗目标的收官之年，也是迈入新时代、实现新跨越的加速之年。报告对全县“十四五”规划、二〇三五年远景目标、2021年经济社会发展目标任务进行了明确。

---“十四五”期间经济发展目标：地区生产总值年均增长7% 以上，一般公共预算收入增长保持5%左右，固定资产投资年平均增长10%以上，社会消费品零售总额年平均增长10%以上。科技创新研发经费占GDP比重达到2%，科技进步贡献率达到50%以上。城乡居民可支配收入分别超40727元、19898元；城镇调查失业率控制在5.5%以内；重点工业企业污染物排放稳定达标率达100%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，城镇污水集中处理率达100%，创建国家级生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地。将从六个方面着力：着力增强发展动能，全面提升经济质效；着力深化改革开放，全面释放创新活力；着力实施乡村振兴，全面推进城乡共建；着力加强生态保护，全面改善人居环境；着力改进民生福祉，全面强化社会保障；着力完善治理体系，全面提升治理效能。

---二〇三五年的远景总体目标：基本建成社会主义现代化强县。在远景总体目标下，同步建成经济强县、科教强县、文化强县、卫生强县、生态强县、开放强县、治理强县“七个强县”的远景具体目标。经济、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到全省、全市的平均水平。多点支撑的产业布局全方位拓展，“硒有慈利”公用品牌基地、湘西北工业产业引领基地、国家全域旅游示范基地和武陵山片区物流集散基地深入构筑，现代化经济体系全面建成，形成对外开放新格局。改革全面深化，制度机制更加健全，平安慈利建设达到更高水平，基本建成法治慈利、法治政府、法治社会，基本实现县域治理体系和治理能力现代化。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强。生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，生态经济发展在全省处于领先水平，建成宜业宜居美好家园。基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体明显扩大，人民生活更加美好，全县人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全面从严治党持续深入推进，清廉慈利全面建成，政治生态风清气正，社会生态心齐气顺。

---2021年经济社会发展目标任务：

2021年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委的重大决策部署，紧紧围绕打造“三个高地”、担当“四新”使命要求，实现经济社会高质量发展和不断满足人民群众美好生活需要的奋斗目标，狠抓改革创新、稳定经济增长，努力在新的历史起点上开创经济社会发展的新局面。

2021年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长5%以上；地方财政收入增长5%以上；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长10%；规模工业增加值增长8%；城乡居民可支配收入分别增长8%、10%；居民消费价格涨幅和城镇登记失业率分别控制在4%和4.5%以内，安全生产、节能减排完成上级下达任务。

围绕目标实现，2021年将重点抓好八项工作，即强力推动经济增长、科学防范化解风险、全面推进乡村振兴、持续加强城市建管、深入推进改革创新、着力建设生态文明、不断改善民生福祉、大力加强自身建设。

高靖生表示，站在历史交汇点上，展望“十四五”光明前景，瞻望2035年远景目标，责任重大、使命光荣，精神振奋、斗志昂扬！将始终团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，与全县人民同心同向、共商共建、善作善成，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

列席这次大会的还有：不是县第十七届人民代表大会代表的县委领导、县人大常委会领导、县人民政府领导、县政协领导、县人民武装部领导、其他在职处级领导；不是县第十七届人民代表大会代表的县委各部门负责人、县政府各工作部门负责人、各人民团体负责人及驻慈正科级以上单位负责人；县监察委员会副主任；县人民法院院长、副院长；县人民检察院代理检察长、副检察长；不是县第十七届人民代表大会代表的乡镇党委书记、乡镇长；不是县第十七届人民代表大会代表的县委办副主任，政府办副主任；离退休老干部代表；县人大常委会机关全体工作人员；全体县政协委员。（于山珊 戴晓山 杨柯 田鹏 余一）

【导读】

★县国土空间规划委员会召开2020年第四次全体会议

★【聚焦两会】与会政协委员分组讨论政府工作报告

★【聚焦两会】与会人大代表分团讨论共话发展

★【聚焦两会】县第十七届人民代表大会第五次会议举行大会主席团第二次会议

【本地】

★县国土空间规划委员会召开2020年第四次全体会议

28日，县委书记、县国土空间规划委员会主任邱初开主持召开县国土空间规划委员会2020年第四次全体会议。县领导高靖生、吴淑元、覃业成、成勇翔参加会议。

会议听取了关于县国土空间规划委员会的部分职责及其议定事项的解释说明、关于零溪墨园储备地块用地规划条件情况汇报、关于南街水磨峪片区改造项目等12宗土地用地规划条件设置情况汇报、关于慈利工业集中区2020A地块等4宗土地用地规划条件设置、关于温泉华府二期相关规划问题的情况汇报、关于新城区西加油站项目地块等10宗土地出让情况汇报。

邱初开要求，各相关部门、乡镇要进一步提高政治站位，认真履职尽责，结合会议研究的意见，对审议内容进行修改完善，切实科学合理高效地分配资源；要按照时间节点和既定方案推进项目建设，加强协调配合，确保责任落实到位；要扎实推进国土空间规划工作，建立健全监督执法机制，强化规划实施监督，推动我县国土空间规划事业高质量发展。（陈艳）

★【聚焦两会】与会政协委员分组讨论政府工作报告

29日下午，政协慈利县第九届委员会第五次会议与会政协委员分成6个小组，围绕政府工作报告展开热烈讨论。县领导邱初开、吴淑元、李勇、周克平、卓耀楚、周毅参加分组讨论。

“今天上午的工作报告写得非常实，从报告中可以感受到我们的工作安排力度非常强，既有整体的推进，又有重点的工作突破，特别是报告中‘五个必须’，我觉得让我们每一个委员都增加了更多的信心。”

“政府工作报告工作思路清楚、工作目标明确、工作重点突出、工作措施有力，听了让人热血沸腾，心潮澎湃。”

······

讨论会上，委员们踊跃发言，一致认为，今年的政府工作报告主题鲜明、内容丰富、目标明确，紧扣时代发展，热切回应民生，是一份实事求是、鼓舞人心、催人奋进的好报告。讨论中，委员们还围绕党建引领小区治理、完善疾病控制体系、教育改革、交通建设、民生保障、乡村振兴等方面积极建言献策。

县委书记邱初开对政协委员们在过去一年为全县经济社会发展所做出的努力和贡献表示衷心感谢。他指出，当前正处于“十三五”收官和“十四五”起步的重要时间节点，各位委员要把讲政治放在首位，与县委县政府同心同向，共同开启社会主义现代化建设新征程；要准确把握人民政协的性质和定位，在促进中心工作、服务大局、凝聚人心、汇聚合力上积极发挥作用；要进一步强化自身建设，努力做到加强学习懂政协、提升能力会协商、讲究方法善议政，为全县经济社会发展贡献政协人的智慧和力量。

分组讨论会上，委员们还对政协慈利县第九届委员会副主席候选人提名名单、选举办法（草案）、4个决议（草案）等相关内容进行了酝酿和讨论。（潘玲 安逸尘 杜婧 张章）

★【聚焦两会】与会人大代表分团讨论共话发展

29日下午，出席县第十七届人民代表大会第五次会议的人大代表分团对政府、计划、财政、环保4个工作报告以及“十四五”规划和2035年远景目标进行了讨论。县领导高靖生、朱超雄、屈春林、秦永辉、戴必欣、张满钏、戴建军、于世雄、朱庆霖、朱经伟参加分团讨论。

讨论中，代表们一致认为，政府工作报告讲成绩实事求是、讲问题客观实在、讲思路清晰明了、讲举措扎实有力，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。同时，代表们紧紧围绕报告内容，围绕经济发展、民生保障、社会治理等热点问题，结合自身所见所闻谈感想、议发展，积极建言献策。

“希望政府能够更多的关注心理健康教育，我觉得现在目前这一块还是非常薄弱。”

“随着乡镇机构体制改革，乡镇执法监管这一块还有待提升，还需要得到更多县直主管部门的指导。”

“乡村振兴中央相继出台了很多政策，我们从事这方面工作的同志以及乡镇干部要早学习、深学习，早对接，把这个工作做细做实。”

“在十四五规划这一块，我重点关注了第七点，就是不断改善民生福祉，这里面有三句话，一个是坚持教育优先发展，从优先这两个词，我看到了我们发展的希望，让我们信心满满、斗志昂扬。”

“我作为一名从事农业产业、回乡创业的代表，‘十四五’规划让我们找到了以后的工作的方向和目标，我们要结合自身特点来发展壮大自己的产业。”

······

讨论中，大家表示，回去了以后将认真研读政府工作报告，结合各自实际，谋划好本行业领域的发展思路，切实将“十四五”规划蓝图和2035年远景目标落实落细到实际工作中去。（黄莉莉 唐锦 苏湘媛 任紫露 ）

★【聚焦两会】县第十七届人民代表大会第五次会议举行大会主席团第二次会议

29日上午10:30，县第十七届人民代表大会第五次会议举行大会主席团第二次会议，讨论补选须知，提出组织推荐候选人名单并作有关说明。县人大常委会副主任朱经伟主持会议。（于山珊 杨柯）

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【编辑：李 虹】

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