【政策解读】

中国共产党慈利县第十三次代表大会提出，园区规模工业增加值上升到8.1亿元，入园企业增加到100家，取得了较好的成绩。但我县产业发展层次和水平有待提高，战略性新兴产业还未形成有力支撑，制造业创新能力不强，实体经济面临困难。在新发展阶段，以健全现代产业体系为奋斗目标之一。深化国有企业改革，做强做优做大国有资本。支持民营经济发展，落实《县级领导联系民营经济代表人士制度》《县级领导服务民营经济开放接待日制度》，构建亲清政商关系。提升现代产业水平，促使工业实力更加强劲。在新发展阶段，以构筑“五大平台”为发展动力，创建主体功能明显、聚集优势互补的省级以上园区，放大规模效应，提升就近配套能力、产业辐射功能和区域竞争优势，深度融入新发展格局，在推动高质量发展轨道上行稳致远。努力构筑慈利产业开发区平台。大力建设“五好”园区，实行“一支队伍执法”，推行“核定基数、超收分成”的财税管理模式。以慈利产业开发区为龙头引领，带动全县形成“一核两带四区”工业布局。实施新型工业强基倍增三年行动计划，力争到2023年，全县工业增加值达到30.5亿元；规模工业总产值、增加值分别达到81亿元、22.5亿元，年均增长26%;“倍增”期的全县工业固定资产总投资累计达到50亿元，年均增长15%;开展规模工业企业培育行动，重点培育6条产业链，规模以上工业企业达到120家。大会指出，在新型工业项目建设方面，开展工业强基倍增三年行动，积极承接制造业转移。计划投资69亿元，规划实施工业重点项目22个，大力推进新型工业化进程。(中国共产党慈利县第十三次代表大会报告)

【领导活动】

1.9月9日，县委副书记、代县长侯铁夫开展服务民营经济开放接待日活动。侯铁夫详细了解了张家界金福凯盛鞋业有限公司、慈利县金昌砂石有限公司等企业的发展情况和发展形势，了解到企业在复工复产、融资担保、产业链条建设、招工用工、土地调规等方面遇到的问题。侯铁夫希望企业要坚定发展信心，始终同党委政府心往一处想、劲往一处使，促进民营经济高质量发展。要主动承担社会责任，积极化解遇到的重大问题，为慈利乡村振兴贡献力量。慈利县委常委、县委统战部部长王大云，县政协副主席、县工商联主席朱良文参加活动。（慈利新闻网 张嗣昀）

2.9月7日，县委常委刘政忠主持召开慈利县实施新型工业强基倍增计划工作会议。会议解读了2021年慈利县实施新型工业强基倍增计划的工作要点、任务分解及考核办法。县科工信局、慈利产业开发区管委会、县统计局、县自然资源局等单位负责人进行了讨论发言。对标市委、市政府工业强基倍增三年行动目标，慈利县将培育新兴优势产业链和具有核心竞争力的企业，加大工业项目招商力度，加快慈利产业开发区发展，围绕乡村振兴战略，兴办工业小区，组织实施工业重点项目，加大工业项目用地储备力度，优化企业发展环境，提升企业创新能力，培育有县域特色的品牌，组织实施信息化赋能，加大人才队伍建设，加大财政政策扶持，创新工作推进机制，完善激励机制，实施督导考核机制，促进全县工业经济高质量发展。刘政忠要求，各相关单位要进一步统一思想、凝聚共识，把握重点，强化举措，形成各司其职、密切协作的工作格局；要围绕目标任务实行倒排工作，挂图作战，并结合慈利实际，做好统筹规划；要抓好园区建设，做好园区规划管理，加快淘汰落后企业、“僵尸”企业，抓好一批重点项目的落地、建设，全面实现工业产值增长目标。（慈利新闻网 蒋林 吴怡瑶）

3.9月9日，县委常委刘政忠带队调研慈利东方希望畜牧有限公司仁和饲料厂项目、张家界鸿图新材料有限公司预拌干混砂浆生产线项目建设情况。县工业产业开发区党工委书记李晓阳、县科工信局局长单洪平陪同。通过实地调研、座谈会的方式，深入了解重点企业、重大项目实施的困难与问题。刘政忠针对企业反映的问题进行了现场交办，对企业在慈利的发展提出了殷切的希望，要求行业主管部门和联企县直单位要为企业的发展全力做好服务工作。（县倍增办 朱世瀚）

【部门行动】

1.工行慈利支行积极助力企业复工复产。复工复产以来，该行主动对接县科技和工业信息化局，深入慈利产业开发区工业企业，了解工业企业复工复产的金融需求，与张家界祯弘照明有限公司等10家户企业达成融资意向，充分发挥国有大行在复工复产中的金融支持作用。目前，中国工商银行股份有限公司慈利支行正在加大工作力度，一方面收集资料及时申报贷款，另一方面继续走访企业，助力复工复产。（中国工商银行股份有限公司慈利支行）

2.县政务服务中心全力助推企业复工复产。采取疫情防控、政务服务两手抓、两不误，进一步优化服务流程环节，明确以全网办、电话办、邮政办、预约办为主，现场办为辅，提升“帮代办”服务质量。增加代办事项的数量，加强代办服务质量及覆盖程度，优化代办服务承接流程，规范授权模式，完善代办过程中的材料及办事结果转接流程。实现以“保姆式”服务为企业营造方便、快捷、高效、优质的营商环境，为企业复工复产“保驾护航”，助推县域经济高质高效发展。（慈利新闻网 宁新旅）

3.县商务局多措并举开展招商活动。及时调整招商举措，围绕实现招商引资工作任务，实行持续跟进，挂图作战，倒排工期。积极为已扎根的外资企业服好务，帮助企业协调、出主意，为张家界金福凯盛鞋业有限公司等企业解决招工难等问题。多方式组织招商活动，围绕新能源、新材料、农轻纺等重点产业项目，调动三大招商平台、各国有投资公司、各经济综合主管部门及各乡镇的招商积极性，计划派出若干招商小分队，分赴重点区域，依托异地商会平台，充分利用慈利老乡人脉资源，“招老乡、回故乡、建家乡”，把慈利在外务工的员工招回家，把慈利在外成功的老板招回家。（慈利新闻网 苏湘媛 田鹏）

4.县公安局扎实开展联企帮扶工作。9月8日，慈利公安局党委班子成员分别带队深入慈利县绿之禾生态农业科技有限公司、慈利县图发混凝土有限公司等工业企业开展走访活动，了解企业生产经营状况、疫情防控、复工复产等情况，并就当前面临的困难和问题，与企业和相关部门负责人进行了讨论交流。（县公安局）

5.县总工会创新企业联系帮扶工作。9月8日，慈利县总工会机关党支部深入联系企业张家界朝阳冲农产品开发有限公司开展主题党日活动。在活动中，县总工会与企业负责人、劳模朱立文详细探讨了企业的发展规划和发展瓶颈，对于该企业办理外贸出口许可证有难度，县总工会表示，作为联系帮扶企业单位一定会用党的好政策帮助其解决困难。总工会下沉到企业开展党日活动，实地参观企业车间，现场收集企业面临的困难，运用党的好政策为他们解决实际问题。（慈利新闻网 叶金辉）

6.县科工信局开展园外规上企业复工复产督导工作。9月上旬，县科技和工业信息化局由班子成员带队，分成三个督导组对园外规上企业的复工复产情况开展了督查指导。督导组每到一家企业，详细了解企业当前的生产运行情况，认真调研企业在生产、资金和销售等方面的实际困难和问题，疫情对各行业发展的影响以及疫情后恢复生产加快发展的计划。要求企业要严格落实疫情防控，精心抓好企业管理、生产加工及安全监管，有序扩大生产力。（县科技和工业信息化局 单桂芳 宋发如）