为切实保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定，慈利县人力资源和社会保障局劳动监察大队全力以赴、多措并举、多管齐下，用“五强化”劳动监察方法，有效提升了劳动监察工作效能，取得了明显成效。今年1一11月，慈利县劳动监察大队共受理举报投诉现场案件 113件，国家欠薪平台181件，劳动欠薪全部结清。特别是慈利县两年新项目“零欠薪”的工作经验被国家人力资源和社会保障部采用推介。

一是强化宣传引导。以提高用工单位遵法守法意识和务工人员依法维权意识为宗旨，通过设立宣传栏、发放宣传资料、举办咨询活动等多种形式，结合送法进企业、进工地、进社区，大力开展劳动保障相关法规政策宣传活动，普及维权知识，回应社会关切，同时公开劳动保障监察维权电话，实行“首问责任制”，快接快办劳动维权举报投诉。截至目前，已开展劳动用工座谈会 29 次，进行法律知识专题讲座 场次，发放《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》等相关法律法规宣传单10000余份。

二是强化业务培训。以提升队伍整体素质为着力点，以加强业务知识学习为切入点，一方面积极组织劳动保障监察工作人员开展法律法规、投诉举报，监察执法等方面学习培训，另一方面积极开展案情讨论、经验交流等活动，外强素质、内练本领 ，激励大家学业务、强技能、提素质、促效率，树牢爱岗敬业、履职尽责的责任意识，确保为用人单位和劳动者提供高质量服务。

三是强化主体责任。坚持“谁主管谁负责”、属地管理与行业监管相结合的原则做好工资清账工作。积极督促企业落实清偿被拖欠职工工资的主体责任，按时足额发放工资；将反映较为集中、问题较为突出的企业纳入日常巡查范围，深入挖掘潜在的劳动关系不稳定因素，将矛盾化解于事前。

四是强化联合执法。以构建和劳动关系为目标，将日常检查、投诉举报定点检查、专项执法检查有机结合，建立部门协调联动机制，加大不稳定因素排查力度，全面扩大劳动保障监察覆盖面，切实维护劳动者合法权益。共开展日常检查用人单位 100 余户次，与住建、公安、市场监管、文化执法等部门联合开展“建设领域工资支付大排查”“根治欠薪行动”“利剑护蕾行动”，依法纠正“未按规定缴纳农民工工资保证金”“非法招用未成年人”等违法行为 3 起。

五是强化应急管理。按照“发现早、控制住、处置好”的工作要求，通过健全完善应急处置机制，妥善做好突发事件预防及应对处置，进一步畅通咨询投诉渠道，对农民工工资投诉欠薪问题及时进行核查、妥善处理，对重大问题及时上报，联合相关部门予以妥善解决。同时强化实名制度，不断加大劳动监控力度。通过业主方、施工方、农民工三方签订协议，由业主提供农民工资担保，施工方足额缴纳工资保证金，确保项目用工不论长短一律通过人脸识别系统实现实名制，保证施工方能按月足额通过银行卡发放农民工工资；

县人社局还投资40万元建立了根治欠薪大数据平台，在县劳动力市场大厅设立大屏幕，将全县所有用工企业、建设项目、用工情况、工资发放等一一进行滚动公示，牢牢掌握了根治欠薪的主动权。其《推行实名制 两年新项目“零欠薪”》工作经验被国家人力资源和社会保障部《中国劳动保障报》刊登宣传，产生了积极的反响。