今年以来，慈利县二坊坪镇深入推进村（居）民代表联系服务群众工作，坚持以群众需求为导向，以发展治理为目标，突出“三个优化”扎实做好村居民代表工作，着力提升基层治理水平，群众获得感、幸福感、满意度不断攀升。

优化机制，增强村民代表履职保障。一是构建全覆盖组织架构，设置“片组邻”村级以下组织，选配69名片长，509名邻长，在居住集中地设置代表服务点，574名村民代表与邻长一同联系5127户群众开展服务工作。二是健全民意处置机制，建立群众反映—村民代表和邻长收集并初步处置—村民组长和联系片长二次处置—村两委会商后三次处置—镇相关业务部门研究处理流程，收集群众意见建议12条，解决群众堵点难点问题78件。完善反馈机制，每月对办理成效开展回头看，形成闭环处理机制，确保群众反映的每一件事项都有回应。三是建立有效议事机制。开好代表会，每月定期召开村民代表会议，传达上级有关政策精神，讲评上月工作完成情况并布置当月工作任务。开好屋场会，由村民代表和邻长根据工作需要在代表服务点组织召开屋场会，收集群众诉求和处置群众反映问题，营造村民的事村民商量着办的良好氛围。

优化服务，提升村民代表服务温度。一是开展“三亮”行动。亮身份，镇党委政府统一印制村民代表工作证，村民代表佩戴工作证开展工作，提高身份认同感；亮职责，镇党委政府制定村民代表责任清单，各村结合实际进行修订，明确服务责任；亮承诺，组织村民代表向联系户作出履职承诺，发放代表服务联系卡，接受群众监督。二是突出实践培养。每月组织村民代表开展卫生清扫、河道保洁、公路养护等公共区域实践活动，发挥村民代表群众身边人的积极作用，引导代表参与群众矛盾纠纷调处、重点项目推动等群众工作26次，破解治理难题。三是细化服务内容。提供证件代办、生活物品代购、快递上门等各项便民服务，针对老弱病残等弱势群体，由村民代表和邻长联系帮扶，让服务升温，暖进群众心房。

优化管理，激发村民代表履职动力。一是科学考核。建立村民代表履职档案，每月由片长对代表履职情况进行评价，每季度由代表所联系村民进行测评打分，得分情况记入履职档案，年底集中表彰一批履职较好的村民代表。二是常态化培训。镇党委政府全年开展2次以上村民代表提升“五员”（即政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员、村务管理员）能力集中培训，镇相关行业部门每季度到村指导村民代表开展服务工作2次以上，提升村民代表履职能力。三是开展积分评价。结合“18118”村民积分制工作，村民代表化身“监督员”，按照正面和反面责任清单，对群众日常行为进行打分评价，打分结果作为“红黑榜”公示和年底集体经济定档分红依据，逐步引导村民崇德向善，为乡村振兴增添内生动力。

现今，随着村民代表工作实质化开展，二坊坪镇形成了村民代表常态化联系服务群众的乡村治理体系，有效激活治理神经末梢。下一步，二坊坪镇将聚焦服务内容，提质精细化服务，让和谐善治成为乡村治理新风貌。