编者按：

真抓实干、奋勇争先。2024年1月27日，在《湖南省人民政府办公厅关于2023年度真抓实干成效明显地区表扬激励的通报》中，慈利县六项工作获得表彰激励。慈利县融媒体中心推出《真抓实干慈利行》专栏，展示成果成效、经验做法，激励全县上下坚定信心、实干担当，推动全县经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化“慈利篇章”。今天推出第五期《踔厉奋发擦亮民生底色  真抓实干赋能美好生活》。

办好民生实事，贵在用心用情，重在真抓实干。2023年，慈利县人社局聚焦高质量充分就业，深化社会保障制度改革，加强人事人才工作，构建和谐劳动关系，持续优化行风建设，集中力量打好重点民生保障仗，不断为民生“加码”、幸福“加速”、生活“加温”。让“年年办”的民生实事，变成老百姓“时时享”的生活美景。

一、抓牢真抓实干一条线，重点民生实施项目发展“有力度”

悠悠万事，民生为大。2023年慈利县人社局聚焦办好重点民生实事项目，完成省定项目37项，市定项目26项，持续兑现“民生清单”，交出了一份温暖人心的民生答卷。

暖困难群体 兜牢民生底线

聚焦困难群体，积极探索实践“凡进必核”“动态复核”审核模式。精准落实政策，依托省市居民家庭经济状况核对工作平台，城乡低保“凡进必核”和在保对象“动态复核”达到两个100%，充分应用精准核算系统模块，对申请救助家庭的经济状况进行科学精准核算，实现保障对象精准全覆盖。常态化开展低收入人口监测帮扶，持续提高社会帮扶资金标准，切实把党的惠民政策及时落到了实处，有效保障了困难群众的基本生活。

提助残服务 构和谐社会

聚焦残疾人急难愁盼问题，把改善民生作为推进发展第一要义，兜牢残疾人民生活底线，增进残疾人民生福祉，以“行动力度”提升“民生温度”，76名残疾儿童得到了及时有效的康复救助。用真心去“障碍”，对135户困难残疾人家庭实施了个性化无障碍改造，大大改善了残疾人无障碍居家环境。

便门诊报销 享医改红利

慈利县是张家界市行政村最多的县，县内山多路弯，交通距离较长，年老体弱的群众出行就医多有不便。为让山区参保群众切实享受到国家医保改革“红利”，打通就医报销“最后一公里”，慈利县重点聚焦农村群众就近看病报销难问题，提前谋划、以点扩面，明确村卫生室申报定点标准，将符合准入条件的村级卫生室、乡镇药店纳入医保定点。如今，全县414个村卫生室实现医保定点报销，并全部开通了居民普通门诊和居民“两病”门诊医保直接结算服务，实现全县所有村卫生室定点结算全覆盖，实现了“小病不出村，报销不跑路”，有效减轻了参保居民药费压力。

二、下好就业一盘棋，就业创业开展“有深度”

就业是民生改善的温度计、社会稳定的压舱石。2023年全县城镇新增就业2760人，农村劳动力新增转移就业4512人，“零就业”家庭动态清零率达100%；城镇调查失业率控制在5.5%，就业各项指标超额完成，全县就业形势持续稳定。

重点群体就业帮扶有力

推进精准帮扶，紧盯高校毕业生工作，登记高校毕业生离校未就业实名制1047人，跟踪回访率100%，就业服务率100%，就业率96.94%；不断扩大见习规模，吸纳见习人员86人。推进就业困难人员就业帮扶工作，对295名就业困难人员开展一对一精准帮扶，审核发放各类补贴568.58万元，确保“零就业家庭动态清零”。鼓励企业稳定就业岗位，审核发放吸纳农民工和大学生一次性吸纳就业补贴2.7万元。不断扩大见习规模，现有就业见习基地8家，新增见习人员86名，发放各类见习补贴65.68余万元。

创业带动就业成效显著

发挥创业担保贷款扶持撬动作用，发放创业担保贷款3395万元，完成目标任务3320万元的102%，带动就业902人，扶持创业134人。促进特殊群体就地就近就便就业，打造“居家就业”品牌，建设就业帮扶车间37家，就业帮扶基地47家。为创业者提供低成本、便利化和全要素的孵化服务，打造创业孵化基地数3个，在孵实体164个，共吸纳就业人数487人，提供服务次数212次。

公共就业服务提质增效

高标准开展就业帮扶“春风行动”“就业援助月”等常规招聘服务活动，2023年共举办招聘会30场，累计提供岗位3.0866万个，入场企业328家，达成意向协议4785人（含脱贫人口259人），上岗2478。率先打破资金壁垒，创新零工市场合作新模式，通过依托“慈利家政”原有劳务群体品牌，深入摸排县内外以家政服务行业为主的零工数量、基本现状等具体情况，多渠道巩固新就业群体形态，促进劳动者就业增收。

三、扎牢机制构建一张网，社会保障工作落实“有精度”

在同心共筑全民参保梦上，县人社局持续延伸社保触角，以“社保广角”透视“幸福触角”。2023年，全县职工养老保险参保7.77万人；城乡居保参保42.39万人；失业保险参保2.88万人；工伤保险参保4.44万人，

营造参保扩面“新生态”

加强县域社会保险政策宣传力度，更加深入推进全民参保计划。线下以“看得懂算得清”的宣传，“零距离”开展现场指导与咨询；线上以直播连线开展互动宣传，扩大社保政策的公共知晓度；人社官网发布“每周一课”宣传社保政策32次，业务培训录入系统4次。建立常态化扩面征缴机制，重点吸纳中小微企业和广大农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保居民等群体参加社会保险，城乡居保基本养老保险困难群体应保尽保，参保率达100%，已完成困难群体代缴10280人，全力推进全民参保工作走深走实。

实现待遇发放“新突破”

始终将社保待遇“保发放”作为工作的重中之重，全力保障社保待遇足额及时发放。全年累计发放职工养老保险87331万元，城乡居民养老保险待遇发放23881.16万元，失业保险311.62万元，发放工伤保险待遇1836万元。持续落实好惠民政策，城乡居民基本养老保险人均待遇保障水平提高至131.31元，排全市第二名，比上年增长2.77%。强化待遇领取资格认证，积极推进远程电子认证服务，实现足不出户“刷脸认证”，努力实现资格认证全覆盖。

坚守基金安全“主阵地”

常态化开展社保基金警示教育活动，全方位、多角度构建警示教育矩阵。聚焦违规一次性补缴、重复领取待遇、死亡冒领等风险，建立社保数据共享比对工作机制，加强数据稽核和内审监督，加大违规领取养老金资金追缴力度。2023年6月，对各中心开展经办稽核内控检查；2023年7月，对各中心开展现场监督检查；按要求开展社保基金风险防控联点督查，共核实疑点信息132条，堵牢社保基金风险缺口。