日前,湖南省纪委通报, 2012年,怀化市会同县园艺示范场党支部书记彭少龙将不符合申报城市低保条件的妻子刘可英、儿子彭蔚作为申报对象,将不符合继续享受低保的本人作为续保对象,未经集体研究和公示,直接上报县民政局并获批准。2012年1月至2014年9月,三人共计违规领取低保金1.59万元。彭少龙受到党内严重警告处分(湖南省纪委网站2016年06月07日 )
城乡最低生活保障是城乡困难群体的社会福利,是城乡低收入群体的“保命钱”,也是社会救助的最后一道安全网。只要符合低保政策规定,基层组织就应该给低收入村民按照相关程序及时进行申报办理低保。
国家落实低保政策本是为了救助最困难的群众,给他们以基本生活保障,是一项重视民生、改善民生的惠民工程。城乡低保事关困难群众衣食冷暖,事关社会和谐稳定和公平正义,是全面建成小康社会的重要举措,是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排。近年来,城乡低保在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面发挥了积极作用,有效保障了困难群众的基本生活。但一些地方在执行过程中,却存在截留挪用、骗保等现象,不该“吃”的乱“吃”,特别是“死人保、富人保、关系保、福利保、维稳保”等低保乱象问题是层出不穷,城乡低保金成了“唐僧肉”,而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金,让国家的低保政策变了味,损害了党和政府形象,败坏了社会风气,伤害了人民群众的感情。深究其原因有:宣传不到位、评议不公开、审核不严格、监督不透明等是造成低保乱象的主要原因。一些基层干部习惯于“闭门造车”,不走访群众调查摸底,不组织开会讨论评议,低保过程不公开,就容易将人情户、关系户、甚至死人户列入低保对象,甚至还有些乡镇干部、县级领导“打招呼”,如此的优亲厚友、损公肥私的“死人保、富人保、关系保”等乱象就相继出现。
怀化市会同县园艺示范场党支部书记彭少龙违规挤占穷人的低保份额,导致嗷嗷待哺的穷人却办理不了低保,基层干部如此作为,让人无法不愤怒。要执行好城乡低保制度,尤其是在农村基层落实好这项制度,就要防止优亲厚友、徇私舞弊的事情发生,防止将不符合条件的人纳入到农村低保之中的做法。这需要政府完善低保政策设计,对低保供给对象规定明确的界定与测算标准,在确保真穷人权利的同时,不能让假穷人钻空子。
目前,如何让贫困人口脱贫、进入全面小康生活是摆在各级干部面前的一项政治任务。让一部分贫困人口通过低保兜底来实现脱贫,让低保政策真正做到精确制导、雪中送炭,而不是错保乱保,锦上添花。低保资金是贫困居民的保命钱、基本生存权的保障钱,各有关方面和社会公众都高度关注。防止低保不公要严把“三关”。一是严把审核关。乡(镇)要对村(居)委会上报的低保申请对象逐一走访,了解家庭情况,核实家庭收入;对辖区内村(居)委会干部亲属申请低保的,要用特别申报表注明,严格审核。二是严把审批关。县民政部门要定期集中力量,对低保申请对象进行入户核查。三是严把公示关。要抓好城乡低保的县、乡、村三级公示制度,长期对低保对象进行公开、公示,接受群众监督。只有为低保漏洞设计、安装“政策补丁”,创建“收入核对系统”,通过民政、劳动、财税、工商以及金融、房产等各部门的信息共享,掌握相关申请人的收入信息,健全社会监督体系,让全体公众参与监督,把任性的权力关进细密的制度笼子,保护真正困难的“李逵”, 防止低保优亲厚友“乱保”,揪出低保户中的“李鬼”,维护低保政策权威。
来源:慈利新闻网
作者:宋孟笔
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