为确保中央各项减负惠农政策在我系统得以全面贯彻落实，坚决纠正损害涉农利益行为，结合教育系统实际，特制定本工作方案：

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以维护家长、学生合法权益为出发点和落脚点，以规范教育收费和落实强农惠农政策为重点，专项治理涉农领域侵害家长、学生利益的突出问题，强化减负惠农长效机制建设，确保国家强农惠农政策落实到位，家长、学生权益得到充分保障，促进社会和谐和教育大局稳定。

　　二、主要任务

　　深入开展向家长、学生的各种乱收费行为治理，主要包括开展向农村义务教育阶段学校学生收取补课费、校服费、试卷费、饮用水费、教育基金，向学生超标准收取伙食费、强制学生搭餐费、按期一次性收取伙食费，强制学生购买教辅资料、学生期刊、学生保险等违规问题的治理工作。

　　三、工作安排和实施步骤

　　从2014年1月开始到2014年6月底结束，分三个阶段进行。

　　(一)部署启动阶段(2014年1月30日前)。本阶段目标是制定专项治理工作方案，并报县减负办。召开2014年全县教育系统治理教育乱收费工作会议，成立工作领导小组和办公室。对2014年全年教育系统治理教育乱收费工作进行全面部署，明确工作职责，层层签订工作责任状，下发全县教育系统治理教育乱收费工作实施方案。

　　(二)自查自纠阶段(1月31日至5月31日)。各单位要按照实施方案的内容，对减负惠农政策落实情况和涉农收费情况进行全面清查。对2014年春季开学以来所有的收费进行清理，对自查出来的问题制定整改方案、明确责任、落实措施，并予以纠正处理。将减负惠农政策资金使用管理情况和自查自纠情况上报县教育局。

　　(三)检查整改阶段(6月1日至6月20日)。在自查自纠的基础上，我局将按照相关文件要求，对各单位工作开展情况进行不定期的检查，对检查出来的问题，进行认真研究，针对不同情况提出整改意见和建议，制定解决方案和措施，并督促、协助各单位采取有效措施尽快整改，确保党中央、国务院惠民政策落到实处。

　　(四)总结上报阶段(6月21日至6月28日)。各单位要将减负惠农工作情况进行汇总形成文字材料后，报县教育局。6月30日前，县教育局对各单位减负惠农工作情况进行汇总，并予以通报。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，明确责任。按照“谁主管、谁负责”的要求，县教育局成立专项治理工作领导小组，局党委书记、局长毛上辉同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室站及各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，杨声元同志兼任办公室主任，办公室设在局监察室。各单位要成立相应的组织机构，切实加强治理教育乱收费工作的领导。

　　(二)把握政策，强化措施。各单位要强化措施，加大治理教育乱收费工作的力度，要认真宣讲政策，做耐心细致的说服解释工作。对工作期间随机发现的问题，能解决的要迅速解决，一时解决不了的问题，要摸清情况，列出解决问题的时间表，切实做到问题不解决工作不脱勾。

　　(三)认真整改，务求实效。各单位要按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求，做到“六明确”，即明确整改目标、任务、措施、方法、责任、要求，要建立完善的各项资金的监管制度，依法理财提高资金的使用效益。

　　(四)严明纪律，严格问责。各单位要严格按照专项整治工作的部署和要求，严明工作纪律，认真组织实施。对于专项整治中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延，高兴事、走过场的，将严格追究相关责任人的责任；对有令不行、有禁不止、整改不落实的，将严格追究直接责任人和相关领导的责任。

　　慈利县教育局

　　2014年1月22日