被称为“天下第一难事”的房屋征收工作，其真正的难就难在社会稳定风险的化解防控。根据我县房屋征收工作的实际，要化解矛盾纠纷、防控社会稳定风险，关键在于创新启动“多方联动”机制，在房屋征收工作过程中，发挥各相关职能部门的作用，像一部运转的机器一样，既做到各司其责发挥优势特长，又相互配合形成工作合力。只有这样，才能使工作有针对性、专业性、有效性，创造性、平稳性。

　　如何创新并启动运行“多方联动”机制，确保社会稳定风险为“零”，是当前各级政府领导和相关部门所思考、探索的问题。笔者认为，应从以下四点着手：

　　一、领导重视是前提。房屋征收工作关系民计民生、关系社会稳定、关系社会发展。各级领导必须高度重视，要把防控社会稳定风险摆上重要议事日程，成立慈利县防控房屋征收社会稳定风险工作指挥部和矛盾纠纷排查调处工作组。形成党政主要领导亲自挂帅、分管领导具体指挥、其他领导“一岗双责”、职能部门各负其责的“领导工作体系和集体决策机制”。成立防控社会稳定风险确保运筹帷幄，决胜千里。

　　二、顶层设计是重点。要因地制宜、因事而议、因项目策划，精心设计“多方联动”方案，注重方案实施的合法性、可行性、安全性，规范操作流程、量化实施细则、落实保障措施，明确各方“责、权、利”，实行绩效考核，建立责任追究制。

　　三、部门联动是关键。房屋征收各相关职能部门都是化解矛盾纠纷，防控社会稳定风险的责任单位。大家必须增强大局观念，强化服从、服务意识，明确各自工作职责。坚决服从组织领导的统一调度、统一指挥。积极主动，履职尽责，各尽所能，通力配合，攻坚克难。

　　一是房屋征收部门。要负起防控社会稳定风险的首要责任，提前做好调查摸底，搞好矛盾纠纷排查，及时汇报情况，为政府领导决策提供依据和参考。并严格法律程序，规范工作流程，做好证据收集、资料汇总、信息上报、工作总结等工作。

　　二是政府维稳部门。要担负起防控房屋征收社会稳定风险的主要责任，搞好房屋征收社会稳定风险评估，制定防控社会稳定风险 “多方联动”方案、处置突发事件预案，并启动“多方联动”机制，做好综合协调处理，负责安全突发事件的接警报告，并在第一时间报告处置领导小组组长，按程序向上级有关部门和领导报告，快速组织工作组及相关人员赶赴现场实施救援，现场指挥，妥善处置应急事件。协调处理事故及善后工作，按照国家的有关法律法规，负责事故原因调查和责任认定、追究工作。

　　三是法院、公安、司法等执法部门。要履行防控房屋征收社会稳定风险的重要责任。法院要严格依法办事，严格法律程序，实行房屋征收强制执行；公安部门负责对强制征收拆迁现场安全检查、人员疏散等安全保卫工作，维护强制执行现场秩序和制止特殊人群的暴力过激行为，严格控制矛盾纠纷升级、事态发展。及时、准确、果断、有效处置各类突发事件，保护人民群众生命和国家财产安全，维护社会稳定；司法部门负责被征收人的思想劝导工作，安抚情绪，化解矛盾，负责强制执行现场的房屋征收司法公正。

　　四是医疗卫生救助中心。负责安排救护辆车、医疗救助人员，以及必须的医疗救护设施设备和急救药品。以人为本，救死扶伤，最大限度的减少伤亡。

　　五是属地乡镇政府、社区居委会。协助做好被征收人的思想劝导解释工作，安抚情绪，化解矛盾纠纷。并协助项目建设单位搞好后勤保障。

　　六是项目建设单位。负责配合司法公证机关、评估机构对强制执行的房屋补偿项目进行现场清理登记，补偿核算。和强制执行后的清场、安全防护工作。并负责提供必要的后勤保障。

　　四、社会稳定是目的。启用“多方联动”机制的最终目的是化解矛盾纠纷，防控社会稳定风险，稳步推进房屋征收，促进城市升级改造和公益事业建设。因此，在启用运行“多方联动”机制过程中，必须坚持“以人民为中心”，围绕社会稳定，依法行政，搞好法律政策宣传、做好调查研究，搞好矛盾纠纷排查，耐心细致的做好群众思想工作，找准工作突破口，把握化解矛盾纠纷时机，为群众排忧解难，化解群众心结，争取群众对房屋征收工作的理解、支持、配合，促进房屋征收工作进程，助推城市建设和公益事业建设步伐。为实现慈利“经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦”，营造和谐稳定的良好氛围。